Iako je HDZ već prije imao plan za formiranje holdinga državnih tvrtki po uzoru na austrijski model te su napravljeni prvi nacrti o tome koje bi ga tvrtke činile, još nije gotov konačan prijedlog te ideje. Kad i bude gotov, trebat će vremena da se predložene tvrtke uvrste u holding.
Iako su postojale ideje da holding obuhvati sve tvrtke o kojima se sada brine DUUDI, izglednije je da će se ići na uvrštavanje onih tvrtki koje imaju zajedničku poveznicu, što je uostalom i preporuka stručnjaka. Predstojnik DUUDI-ja Mladen Pejnović kaže kako ne bi imalo smisla holdingom obuhvatiti gubitaše, poput onih iz sektora prometa, jer su njihovi dugovi preveliki i to bi umanjilo pa čak i pojelo vrijednost dobrih tvrtki.
Okupiti slične tvrtke
Bilo bi preporučljivo, kaže, okupiti slične tvrtke, primjerice, one izlistane na burzi. I Željko Lovrinčević s Ekonomskog instituta tvrdi da u holdingu ne bi smjele biti zajedno tvrtke koje posluju po tržišnom načelu i one koje tako ne posluju. U tom smjeru razmišljaju i mnogi analitičari koji su za formiranje, primjerice, industrijskog holdinga u koji bi ušli Petrokemija, Končar, Janaf, HEP... No, i prije toga bi neke od njih, poput HEP-a, trebalo pripremiti za tržište.
Investitor Nenad Bakić kaže da je DUUDI u okvirima svojih ovlasti u posljednje vrijeme napravio puno, no da mu mandat nije uključivao upravljanje tvrtkama, niti nadzor nad rezultatima, nego samo upravljanje udjelima kao imovinom. Nažalost, politika je to koristila tako da neformalno i brutalno zloupotrebljava kompanije.
– Stoga se puno može učiniti na zaštiti interesa tih društava, tako da ih se barem pokuša skloniti od direktnog utjecaja politike u neku ljusku, što bi već bio veliki napredak. Zatim i kvalitetnim poslovnim upravljanjem. To znači trajnu orijentaciju prema stvaranju vrijednosti i promociji održivog razvoja daleko od svakodnevnih političkih i osobnih interesa, što su ključni preduvjeti za sigurnost novčanih tokova i dugoročno isplaćivanje dividende. Drugim riječima, upravo ono kako je zacrtano misijom austrijskog državnog holdinga – poručuje Bakić.
Austrijski je holding na čelo stavljao stručne osobe pa takva praksa mora biti i kod nas, a isto tako nije uključio u holding gubitaše. Lovrinčević kaže da o tome kako će se postaviti holding ovisi i tvrdnja je li ideja o njegovu osnivanju pozitivna ili ne.
– Ideja je dobra ako holding ima dobru razinu homogenosti i ako su zahtjevi jasni, odnosno da postoji isti cilj i da holdingom upravlja stručna osoba – kaže Lovrinčević.
Profesor na Fakultetu političkih znanosti Zdravko Petak kaže da su javna poduzeća u Hrvatskoj najveći teret zbog velikih troškova i neefikasnosti. Ističe da je političkih uhljeba najviše u javnim tvrtkama, što je u suprotnosti profesionalizmu koji u njima treba vladati. On smatra da formiranje holdinga nema smisla ako se iz javnih tvrtki ne maknu politička imenovanja i uhljebništva. Napominje da je teško preslikati austrijski model na Hrvatsku jer su u dvjema zemljama različite političke kulture, različite su razine korupcije kao i kulture podnošenja računa javnosti.
Španjolski primjer
– U Austriji je nezamislivo da politički šalabajzeri dobiju bitnija mjesta u tvrtkama koje su u državnom holdingu – kaže Petak. Stoga i hrvatski holding mora imati javni menadžment popunjen profesionalnim kadrovima. A tu nam može biti primjer i Španjolska koja je na čelo svog državnog holdinga postavila čovjeka koji je pripadnik opozicije.
Prije formiranja holdinga treba vidjeti koje bi to tvrtke trebale ući u njega. Petak smatra da javna i zajednička dobra, poput Hrvatskih šuma i Hrvatskih voda, ne bi trebala biti u holdingu jer je protiv privatizacije tih tvrtki. Ako se u Hrvatskoj bude formirao holding po austrijskom modelu, u njega bi trebale ići sve tvrtke koje su već privatizirane, a država u njima još ima udjele te one tvrtke koje bi se mogle privatizirati. A to su, primjerice, Ina, Podravka ili Croatia Airlines.
>> Imunološki zavod još nema dozvole, u Petrokemiji čekaju ulagača
Državni holding neće tako brzo zaživjeti, uhljeba će uvijek biti, pa kuda će s njima. Pouka je Zg holding gdje su na položajima osobe koje nemaju veze sa tvrtkom kojima su na čelu a lova do krova..Daleko smo mi od Austrije (ne mislim geografski)...