Ministar zdravstva Vili Beroš odbacio je u srijedu u Saboru kritike o retroaktivnosti pojedinih odredbi Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti te naglasio kako je cilj izmjena tog zakona omogućiti najdjelotvorniji način upravljanja krizom u situaciji pandemije.
"Nije riječ o retroaktivnosti pojedinih odredbi zakona, ovdje se radi o takozvanoj nepravoj ili prividnoj ili kvazi retroaktivnosti koje je Ustavni sud svojim odlukama proglasio ustavnopravno dopuštenom u hrvatskom pravnom poretku preuzimajući taj institut iz prakse suda Europske unije”, pojasnio je ministar zdravstva predstavljajući u srijedu pred Saborom izmjene tog Zakona.
Prijedlog zakona, istaknuo je, odnosi se na pravne situacije koje su u tijeku i koje traju i primjenjuje se na zatečene odnose koji se nastavljaju u budućnosti te stoga retroaktivnosti nema.
To je isto naglasio i predsjednik Sabora Gordan Jandroković koji tumači da nije riječ o retroaktivnosti obuhvaćenoj člankom 90. Ustava.
"U rješenju od 4. travnja 2017. Ustavni sud je utvrdio da kod retroaktivnosti valja razlikovati radi li se o svršenim okončanim situacijama ili pravnim situacijama u tijeku. Odnosi li se propis na okončane situacije može se govoriti o retroaktivnosti no ako se propis odnosi na pravne situacije koje su u tijeku i primjenjuje se na zatečene odnose koji se nastavljaju u budućnosti retroaktivnosti nema”, kazao je Jandroković.
Predloženim zakonskim izmjenama na popis zaraznih bolesti dodaje se koronavirus, definiraju se epidemiološke mjere izolacije odnosno samoizolacije, daju veće ovlasti sanitarnim inspektorima za nadzor samoizolacije ili karantene, ali i propisuju kazne za kršenje tih mjera.
„Svijet je suočen s novim izazovom, riječ je o globalnoj pandemiji izazvanim novim koronavirusom” , istaknuo je Beroš i dodao kako je cilj pronaći i omogućiti najdjelotvorniji način upravljanja krizom u situaciji pandemije.
Zakonom se predlaže institucionalni model prema kojem stožer civilne zaštite djeluje i odlučuje u suradnji s Ministarstvom zdravstva i Hrvatskim zavodom za javno zdravstvo pod neposrednim nadzorom Vlade kojim se osigurava brza primjena sigurnosnih mjera, rekao je.
Odgovarajući na upit Mire Bulja (Most) Beroš se osvrnuo na situaciju u domovima za starije poručivši kako je tamo situacija specifična i da nijedna država nije našla recept za sprečavanje ulaska virusa u tu populaciju.
„Naše upute su da se posebna pažnja obrati na mogućnost infekcije, visoku temperaturu i druge simptome”.
Ministar zdravstva nije mogao zastupnicima konkretno odgovoriti do kada bi mogla trajati epidemija koronavirusa poručivši međutim da je optimističan.
„Kada to kompariram s razmišljanjima stranih stručnjaka koji kažu da će to ipak trajati neko vrijeme, tu je nesrazmjer", dodao je .
Naglasio je kako se sve epidemiološke mjere, pa i mjera zabrane kretanja, donose radi zaštite zdravlja i života građana i kako će se one početi postupno relaksirati kada se počne smanjivati broj zaraženih.
Kada je riječ o zaštitnoj opremi kazao je da se ona enormno troši, jedan zaraženi zahtjeva 50 kompleta te da je zato bilo potrebno nabaviti dodatne količine.
O primjeni i djelovanju propisa unatrag; ako je postupak započet dok je na snazi i primjenjivao se zakon, taj se postupak ima završiti prema tom zakonu. Rijetke su okolnosti da se smije primjeniti novi zakon na nešto započeto po prethodnom i one su uvijek izrijekom navedene. Ako nije tako, ispravite me.