Daniel Fried: Sudjelovat ćemo u reformi ustava, ali nećemo nametati rješenja

Uz Europsku uniju, najveći poticaj bh vlastima u provedbi reformi pružaju Sjedinjene Američke Države. Usprkos brojnim svjetskim krizama, BiH je još u središtu interesa aktualne američke administracije. Potvrdio je to svojim ponovnim dolaskom u Sarajevo i pomoćnik američkog državnog tajnika za odnose s europskim i euroazijskim zemljama Daniel Fried. U zajedničkom intervjuu Večernjem listu, Dnevnom avazu i Nezavisnim novinama, taj američki dužnosnik govori o prioritetima SAD-a u BiH i očekivanjima vlasti u Washingtonu.  

VL: Iako iz međunarodne zajednice stalno dolaze poruke kako će prihvatiti sve što u pregovorima o ustavnim promjenama dogovore bh lideri, upravo je američki veleposlanik izjavio kako daljnja nacionalna podjela zemlje ni u kojem slučaju nije prihvatljiva. Znači li to definitivno 'ne’ trećem entitetu?  
FRIED: Vrlo je važno da bh lideri sami dođu do dogovora. Bolje je da oni to rade, nego da mi namećemo rješenja. To je potpuno hipotetičko pitanje. Ne mogu u ovom trenutku zamisliti da se Daytonski sporazum na takav način otvara. To je pitanje koje je riješeno. Postoje dva entiteta u BiH, a pitanje je imate li državu. Pitanje je, dakle, kako ti aranžmani mogu biti napravljeni da najbolje funkcioniraju. Ja bih najviše volio da imamo mnogo manjih aranžmana da ih poboljšamo, nego da govorimo o promjenama koje se nikada neće dogoditi i koje dijele ljude i blokiraju stvarnu reformu.  

VL: Većina hrvatskih stranaka inzistira na tome, odnosno drukčijoj podjeli zemlje od sadašnje, dvoentitetske?  
FRIED: To neće funkcionirati. Svaki narod ima određene, uključujući i ekstremne zahtjeve. Nije korisno beskonačno govoriti o tim zahtjevima. Vrlo je važno da se ti sadašnji aranžmani nadgrade i poboljšaju. Osim toga, ako BiH uđe u EU te razlike će sve manje biti važne. Pravo pitanje je kojom brzinom BiH može ući u EU.  

VL: Hoće li i u kojoj mjeri SAD biti uključen u nove pregovore o ustavnim promjenama u BiH?  
FRIED: Nas ta tema zanima i Sjedinjene Države već su odigrale ključnu ulogu u prvim pregovorima o reformi, i mi ćemo opet biti uključeni u to. No, činjenica je da bh lideri imaju odgovornost u vezi s tim pitanjem. To će funkcionirati ako oni to budu željeli, a ne zato što bismo mi to nametali. Mi nećemo nametati, ali moramo i bit ćemo uključeni.

VL: Može li s postojećim ustavnim uređenjem BiH ući u europske i euroatlantske integracije?  
FRIED: Očigledno je da, kako bude napredovala na putu integracije u EU, to će biti pitanje koje će BiH morati riješiti. Važne su promjene kako bi stvari bile funkcionalnije. Ja ne mogu govoriti u ime EU, jer na njima je da objasne BiH kakve promjene su potrebne, a na bh liderima je da donesu takve promjene. To je taj dijalog koji se treba voditi. Građani BiH moraju znati da je njihova budućnost u Europi, a ne u prošlosti. To je dobra poruka i to je ono što se događalo u protekla 72 sata. Napravljen je snažan korak naprijed, ali lideri u BiH sada moraju nadgraditi taj korak, a građani BiH trebaju inzistirati da se to doista i napravi.

VL: Znači li to približavanje BiH Europskoj uniji da će se Amerikanci povući?  
FRIED: Vi znate da to nije slučaj. Mi to nikad nismo napravili. Europljani žele da mi budemo uključeni. Lajčak ima našu potporu. On je posjetio Washington, a ja sam se tijekom boravka u Sarajevu susreo s njim. Mi smo suviše sami uložili da bismo odustali od BiH i ostat ćemo prisutni ovdje koliko bude potrebno da bi BiH bila sposobna ući u EU i NATO. Završit ćemo naš posao kad nepodijeljena BiH bude dio nepodijeljene Europe.

VL: Što su prioriteti SAD-a na ovom području?  
FRIED: Naši prioriteti su da nadgradimo ovo uspješno parafiranje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, da se reforma obrane provede u cijelosti, kao i da se nastavi proces ustavne reforme.
Vjerujemo da će odgovorni glasovi koji su se čuli proteklih dana nadvladati neodgovorne glasove i što god da se dogodi na Kosovu nitko izvana to ne treba iskoristiti da bi se BiH razdijelila ili njezin napredak usporio. Dovoljno osoba izvana se na loš način miješalo u vaše unutarnje stvari. Oni trebaju pomoći ovoj zemlji, a ne nanositi joj štetu.  

VL: Što ako se kosovska kriza ipak prenese na BiH. Postoji li odgovarajući odgovor?  
FRIED: Neće. Neće se prenijeti ako lideri i građani BiH ne dopuste to. Dayton je riješio osnovnu budućnost BiH i ona je već određena. To je budućnost u EU i NATO-u. Kako doći do toga odgovornost je BiH, a naša odgovornost je pomoći BiH. Budućnost Kosova još nije riješena i svi znaju da se to mora riješiti, jer situacija ne može ostati ovakva kakva je sada. To nije nešto što BiH treba pokušavati riješiti. BiH ima svoja pitanja i probleme. Druge zemlje trebaju preuzeti odgovornost za ovu vrlo tešku situaciju i do kraja provesti ono što je potrebno.

VL: Jedan od uvjeta na putu BiH prema EU i NATO-u je puna suradnja s ICTY-jem. Kako to ostvariti kada sve informacije govore da preostali haaški bjegunci nisu na području BiH?  
FRIED: Mi inzistiramo na stopostotnim nastojanjima i nismo zaboravili ratne zločine iz devedesetih godina prošlog stoljeća i nećemo ih ni zaboraviti. Odgovornost lidera u BiH je da naprave što mogu kako bi se zločinci suočili s pravdom.
Neki od njih su kukavice koji se kriju iza raznih zastava i ne bi im se trebalo dopustiti da nanose štetu narodu.  

VL: Jesu li realne najave po kojima bi BiH već na sljedećem summitu NATO-a mogla dobiti poziv za priključenje tome savezu?  
FRIED: Korak po korak, molim vas. Točno je da smo u zadnjih nekoliko dana imali vrlo pozitivnih znakova, ali još mnogo posla je ostalo za napraviti. Trebamo raditi postupno, konsolidirati napredak, napraviti novi korak i ići dalje. Budimo realni.
Mislim da NATO na predstojećem summitu može uvažiti i potaknuti napredak BiH, ali treba ići korak po korak, napraviti daljnji napredak, pa ćemo vidjeti.  

VL: Znači, da se ne nadamo previše?  
FRIED: Možete se nadati da će vaša budućnost u NATO-u izgledati realnija. To ovisi o vama i sami morate poduzeti korake kako biste došli do NATO-a i EU.