Zvonko Bušić odavna je mogao biti pušten na slobodu ili barem prebačen u Hrvatsku na izdržavanje preostale kazne zatvora. Svi pravni razlozi odavna su ispunjeni. No u njegov je slučaj od početka bila upetljana politika. Najprije je protiv njegova ranijeg puštanja bio komunistički režim. Nakon osamostaljenja Hrvatske američki su dužnosnici nalazili niz političkih razloga kako Bušića ne bi pustili.
Sjedinjene Američke Države ignoriraju sve vrijedeće pravne dokumente, pa tako i Konvenciju Vijeća Europe o izručivanju i premještaju osuđenih osoba iz 1995. godine, koju je i SAD ratificirao. Ona predviđa premještaj stranog zatvorenika iz zemlje u kojoj je osuđen u njegovu domovinu, što je baš Zvonkov slučaj.
Ništa nisu pomagali ni neki drugi slični slučajevi u kojima je SAD drukčije postupio. Tako je Bill Clinton 1999. dopustio premještanje Talijanke Silvije Baraldini, koja je u SAD-u provela 16 godina u zatvoru zbog niza pljački i pokušaja pljački u kojima je bilo i ubojstava te otmica. SAD je popustio kad je 1998. mlažnjak američke mornarice tijekom vježbe izazvao nesreću u kojoj je poginulo 20 ljudi u žičari u talijanskim Alpama pokraj Cermisa. Clinton se tada pozvao na istu tu konvenciju, koja ne vrijedi za Zvonka Bušića!