Tek kad Bosna i Hercegovina uđe u Europsku uniju, možda se može razgovarati o građanskom konceptu uređenja te države. Daytonski sporazum je mapa za europske integracije BiH i SAD ga podržava, rekao je posebni izaslanik američke vlade za zapadni Balkan Gabriel Escobar jučer u Zagrebu.
– Bosna i Hercegovina nije funkcionalna država. Ona ima potencijala biti jako dinamična, ali to sada nije slučaj. Tamošnje federalne institucije već dugo nisu učinkovite, potezi Milorada Dodika da ih razmontira i da spriječi Srbe da u njima sudjeluju učinili su državu disfunkcionalnom – kazao je.
Najbrža emigracija
Glavni razlog tomu nije Daytonski sporazum, što neki govore. Dayton je osnova američke politike u BiH, kao i pristupa Hrvatske i Srbije prema toj državi. On je dobar kompromis koji je prepoznao interes triju konstitutivnih naroda i 25 godina održavao mir. SAD još vjeruje da je "BiH jedna država, dva entiteta i tri konstitutivna naroda".
– Drugi misle da bi BiH trebala biti građanska država. Postoji mogućnost i za to, ali se o tome može možda razgovarati tek nakon što BiH postane članica EU. Nije Dayton problem u BiH, problem je neodgovorno vodstvo, problem su korumpirani političari koji inzistiraju ostati na vlasti pod cijenu institucija i interesa naroda. Dayton je dobar nacrt, on prepoznaje potrebe tri konstitutivna naroda i karta je za europske integracije i takav mora ostati, ali ga se ne koristi na taj način – istaknuo je
Escobar se nada da će stranke u procesu izmjena izbornog zakona doći do dogovora te da će se izbori održati u ustavom propisanim rokovima. Na konkretno pitanje smatra li SAD da se izbori trebaju održati i u slučaju da se ne postigne dogovor oko izmjene izbornog zakona, kazao je "kako bi htio da se izbori održe".
– Uvjeti pod kojima će se izbori provesti ovise o izabranim liderima u BiH. Riječ je o suverenoj državi i više nismo u poziciji nametati rješenja. Ohrabrujemo vlasti da naprave ograničene ustavne i izborne reforme i da ispune proces Daytona. Nadamo se da ćemo stići do dogovora koji sve zadovoljiti, uz određenu dozu fleksibilnosti. Postoje dobra, primjerena rješenja koje uzimaju u obzir potrebe svih konstitutivnih naroda i na njima se još se radi. Mi podržavano proces, a ne poseban rezultat – istaknuo je Escobar.
Kao najveći problem u susjednoj državi vidi korupciju, kako u Republici Srpskoj, tako i u Federaciji. Ljudi iz BiH ne odlaze jer ne žele živjeti pored Hrvata, Srbina ili Bošnjaka, već zbog korupcije, koja je među najvišima u Europi.
– Kritično je stanje s ekonomskim i demografskim problemima. Sveukupno gledajući, zemlje zapadnog Balkana, nastale raspadom bivše Jugoslavije, prilično su uspješne. BiH je iznimka iz tih dobrih vijesti. Ona je jedna od najkorumpiranijih zemalja u Europi po neovisnim analizama, u njoj je najteže naći posao bez veze, ima najlošije gospodarstvo. Privatni sektor u BiH se smanjio se samo trećinu BDP-a, zbog čega država ima i najbržu emigraciju od svih zemalja – 10 posto bržu od Srbije, pet posto od Crne gore, a ljudi se brže iseljavaju nego i iz Kosova. Stoga su naš angažman i sankcije usmjerene prema borbi protiv korupcije. Znao sam reći svojim sugovornicima: "Politički čelnici bi s takvim brojevima u privatnom sektoru bili otpušteni." Nadam se da će ih na biračkim mjestima, glasovima "otpustiti" birači – kaže Escobar.
Rat nije moguć
Smatra da se kriza u Ukrajini neće preliti kao nestabilnost na zapadni Balkan te da rat nije moguć. Razumije zabrinutost oko tenzija u BiH i razloge zbog kojih neki vide analogiju s 1991. jer u toj zemlji političari ne razgovaraju i prijete da će se povući iz središnjih institucija. No, nastavlja, postoji i bitna razlika.
– U BiH postoje mirotvorne snage, prisutnost NATO-a i visoki predstavnik međunarodne zajednice. Srbija i Hrvatska nisu zainteresirane za rat na svojim granicama, a mladi u BiH se ne žele boriti za vladajuće strukture i korupciju političara. Zbog toga ne vidim nikakvu šansu sukoba – kazao je američki izaslanik za zapadni Balkan i dodao: – Moguće je da bude nasilnih činova, ali svi odgovorni političari i javni službenici rade da se to ne dogodi.
Herceg Bosna