”Naznačan i uvjetan” hodogram poteza za zaključenje pristupnih pregovora Europske unije i Hrvatske, koji je sastavila Europska komisija, a predviđa da će se tijekom 2009. zatvoriti i posljednje pregovaračko poglavlje, “korisno je sredstvo koje će Hrvatskoj pomoći poduzeti preostale velike napore da dostigne konačnu mijenu pregovora”. Piše to u zaključku jučerašnje sjednice ministara vanjskih poslova EU 27, okupljenih u Vijeću EU za opće poslove i vanjske odnose (GAERC), koje je na dnevnome redu, uz pripremu summita EU u četvrtak i petak, imalo i temu proširenja.
Neka su glasila, uključujuči Reuters, činjenicu da se u zaključcima GAERC-a izravno ne navodi rok za završetak hrvatskih pristupnih pregovora pogrešno shvatila kao “težak udarac hrvatskim težnjama da pregovore zaključi u 2009.”. No, to što se za EK-ov hodogram, koji tu godinu izričito navodi, kaže da je “korisno sredstvo”, iako se ranije najavljivalo da će ga samo “uzeti na znanje” – kaže upravo suprotno.
Francuska i Njemačka, a kasnije im se pridružila Nizozemska, željele su izbjeći da Vijeće izričito preuzme ikakvu konkretnu obvezu oko roka za novo proširenje EU prije njezina “produbljenja”, tj. stupanja na snagu Lisabonskoga ugovora. Na kraju su ipak pristale da se rok spomene – iako neizravno, kroz spominjanje EK-ova spisa kao “korisnoga” – čemu su kumovale najnovije vijesti iz Dublina. Naime, Irska bi bila spremna na sumitu prihvatiti zaključak da Lisabonski ugovor stupi na snagu 1. siječnja 2010., čime bi de facto prihvatila i obvezu održavanja novoga referenduma.
Hrvatskoj ministri “čestitaju na važnim naporima koje je poduzela
tijekom prošle godine i na općenito dobrome napretku”, te kažu da
su “pregovori na pravome putu i ušli su u odlučnu mijenu”.
Upozoravaju je, međutim, da “gradeći na već postignutome napretku,
mora ubrzati preobrazbe, a posebice mora postići očekivani znatan
napredak na ključnim poljima poput preobrazbe pravosuđa i javne
uprave, borbe protiv korupcije i organizirana zločina, poštovanja i
zaštite manjina, povratka izbjeglica, progonu ratnih zločna i
gospodarskih preobrazba”.
“Ključnim” se navodi ne samo usvajanje europskoga zakonodvstva,
nego i njegova “primjena na terenu”, te ponovno “puna suradnja s
Haaškim sudom, uključujući pristup spisima”.
Slovensku blokadu pristupnih pregovora Vijeće u zaključima ignorira, pa kaže da će se “poglavlja za koja su tehničke pripreme dovršene otvarati ili zatvarati prema uspostavljenim postupcima i u skladu s pregovaračkim okvirom”. Dodaje se da “u tome kontekstu Vijeće sa zanimanjem iščekuje Međuvladinu konferenciju, koja je zakazana da se održi s Hrvatskom ovaj mjesec, a tijekom koje se očekuje daljnji napredak u pregovorima”. K tome, Vijeće kaže da će Hrvatskoj “odlučno pomoći u preobrazbenim naporima, kako bi postigla taj cilj”, ulazak u EU, “kada ispuni sve te nužne uvjete”.
Od Hrvatske se očekuje da “nastavi napore k dobrosusjedskim odnosima i nalaženju konačnih rješenja za dvostrana pitanja, posebice glede granica”, čime se potvrđuje da Hrvatska te napore već poduzima. EK je za Međuvladinu pristupnu konferenciju, zakazanu za 19. prosinca, predložila ovaranje 10 i zatvaranje pet pregovaračkih poglavlja, na što je Ljubljana najavila veto ako Hrvatska ne usvoji zahtjev koji je predala francuskome Predsjedništvu EU. Francuzi, međutim, kažu da Ljubljana tim zahtjevom predodređuje granicu i odbijaju ga proslijediti ako ga Slovenci ne usklade s međunarodnim pravom.
Kouchner pao s Marsa: “Sporno samo 25 km obale!?!”
Predsjedatelj Vijeća EU francuski ministar vanjskih poslova
Bernard Kouchner pao je s Marsa!
- Iznenadila me težina napada između Slovenije i Hrvatske. Pa sporno
je samo 25 km obale! Oni se moraju smiriti! Morat ćemo sjesti s našim
slovenskim i hrvatskim prijateljima da to pokušaju riješiti -
uzvratio je na novinarsko pitanje je li što učinjeno na uklanjanju
slovenske blokade pristupnih pregovora s Hrvatskom.
Slovenski ministar vanjskih poslova Samuel Žbogar najavio je da će
razgovore s francuskim Predsjedništvom EU nastaviti danas, te se
“iskreno nadam da ćemo doći do rješenja koje bi omogućilo
otvaranje svih tih poglavlja”. O zatvaranju ništa nije rekao.
Žbogar je zanijekao da je o Hrvatskoj razgovarao s austrijskim kolegom
Michaelom Spindeleggerom. Austrijac je, međutim, rekao da je sa
Žbogarom razgovarao o ukidanju slovenske blokade, te da “ima naznaka
da bi se to moglo povoljno riješiti prije19. prosinca”.
Europski povjerenik za proširenje Olli Rehn naglasio je da je “za
postojanost zapanoga Blkana ključno da se s Hrvatskom u pristupnim
pregovorima postupa čvrsto, ali pošteno”. (SdP)