Svjedocima smo \"investicijskog paradoksa\". Jedan od najvažnijih zakona ove vlasti, za koji je lani u rujnu Radimir Čačić najavio da će već od 1. siječnja 2013. biti u primjeni, sedam mjeseci kasnije još nije ni u saborskoj proceduri iako su ga i u veljači ministri najavljivali \"za nekoliko tjedana\", pa i u ožujku, a isti odgovor dobili smo i u četvrtak kad smo Ministarstvo gospodarstva pitali kad će Zakon o strateškim investicijama biti upućen u Sabor.
Ulagači nemaju vremena
A prije tri mjeseca ministar gospodarstva Ivan Vrdoljak s indignacijom se usprotivio zahtjevima oporbe, nevladinih organizacija, sindikata, poslodavaca, Hrvatske biskupske konferencije i drugih kritičara da se produlji rok za javnu raspravu ustvrdivši da tisuće onih koji čekaju na investicije nemaju vremena čekati još šest mjeseci. Ali investitorima bi mogli i taj rok prekoračiti iako je javna rasprava završena 24. siječnja trajala samo 10 dana.
Kad je lani 22. rujna prvi potpredsjednik Vlade Radimir Čačić najavio da će zakon o strateškim investicijama stupiti na snagu 1. siječnja 2013., rekao je da će se u tom zadnjem tromjesečju 2012. vidjeti \"prvi učinci rada ove vlade\". Ali, iščekujući njegov zakon, u tom tromjesečju strani investitori uložili su samo šest milijuna eura u nove projekte u usporedbi sa 973 milijuna eura uloženih 2012., koja je za deset posto bila slabija od 2011., prema nedavno objavljenim podacima Hrvatske narodne banke. Tko bi riskirao investirati pod starim uvjetima kad prvi potpredsjednik Vlade najavljuje olakšice i ubrzanje procedura za investitore!?
Međutim, u siječnju je tek predstavljen prijedlog zakona koji se već treći mjesec popravlja iako su tada ministri bili puni hvale za taj prijedlog i umirivali javnost da se ništa bitno ne mijenja, već samo ubrzava procedura. Jedan od glavnih autora bio je aktualni ministar turizma Darko Lorencin. Popravljenu verziju potpredsjednik Vlade Branko Grčić i ministar Vrdoljak u veljači su u Splitu najavili za nekoliko tjedana. Potom je i na Proinvestu u Osijeku Vrdoljak rekao \"za nekoliko tjedana\", a mjesec dana kasnije u njegovu su nam ministarstvu opet rekli \"za nekoliko tjedana, možda već i za dva tjedna\". To ovisi o procesu usuglašavanja mišljenja svih ministarstava o preinakama zakona.
HGK nema informacija pa ni komentara o procesu donošenja zakona, dok su nam u HUP-u na sve rekli da donošenje zakona treba ubrzati. Zakon o strateškim investicijskim projektima možda je i najvažniji propis ove vlade, njezino \"biti ili ne biti\". S obzirom na ogromnu važnost koju ima i za Hrvatsku, važno je da što prije stupi na snagu. Zbog toga je javna rasprava skraćena na deset dana da bi se potom tajna rasprava na državnoj razini brojila već mjesecima. A istodobno Lorencinov prijedlog nameće obvezu nekim državnim tijelima da u roku od samo deset dana izdaju potrebna mišljenja ili procjenu utjecaja projekta na okoliš!?
Ipak tražili mišljenje EK-a
Ili, u slučaju Ombla, u kojem se sada čeka na novu ekološku studiju, po Lorencinovu zakonu odavno bi se smatralo da je investitor dobio pozitivnu ekološku procjenu. Jesu li rokovi ostali i jesu li ugrađeni zaštitni mehanizmi, pitali smo u Ministarstvu gospodarstva, ali nam je odgovoreno da nam ne mogu dati na uvid popravljenu verziju zakona dok relevantna ministarstva ne odrade svoje. Dorađujući zakon, Vrdoljakovo ministarstvo tražilo je, iako nije moralo, i mišljenje Europske komisije. I njihove su preporuke o zaštiti okoliša unesene su u novu verziju. I Europarlament upozorio je prekjučer da predloženi Zakon o strateškim investicijama nije u skladu s europskim standardima, osobito kad je riječ o zaštiti prirode i vlasništva. Dakako, na mjestu je argument Ministarstva gospodarstva kako je ipak najvažnije da to bude kvalitetan zakon, iako je i u siječnju prikazivan takvim i kad za javnu raspravu nije vrijedio argument kvalitete.
>>Grčić: Od vas očekujem mnogo – 51 milijardu kuna investicija