Linić kritizira Vladu zbog Porezne: Ovo je šok, jednostavno ne mogu shvatiti

Saborska oporba neće podržati izmjene Zakona o Poreznoj upravi jer Vlada time želi politizirati Poreznu upravu.

Zamjenik ministra financija Igor Rađenović objasnio je u Saboru da se izmjene Zakona o Poreznoj upravi odnose na dva dijela, prvi u kojem se briše dobar dio postojećih odredbi zbog preklapanja sa Zakonom o obvezama i pravima državnih dužnosnika i drugi, nešto kreativniji dio oko uvođenja novih instituta s ciljem efikasnijeg i boljeg rada same Porezne uprave. Ravnatelja Porezne uprave, dodaje Rađenović, kao državnog službenika imenuje i razrješuje Vlada na prijedlog ministra financija, pa se briše obveza javnog natječaja za ravnatelja Porezne, kao i za njegova zamjenika i pomoćnika. Usput se propisuju i svi posebni uvjeti koje ljudi koji će preuzeti te dužnosti moraju ispunjavati.

Drugi dio izmjena, koji se tiče organizacijskog preustroja, predlaže da se postupci provođenja postupka naplate i ovrhe radi naplata poreza, doprinosa i drugih davanja, obavljaju u ustrojstvenim jedinicama područnih ureda, dok bi ovrhe malih vrijednosti ostale na ispostavama. Ured za velike obveznike ustrojava se kao područni ured, a ne više kao dio središnjeg ureda u sklopu programa. Uvodi se i mogućnost dodjeljivanja posebnog statusa poreznom obvezniku, a u svrhu dobrovoljnog ispunjenja poreznih obveza. To je tzv. institut horizontalnog praćenja koji se omogućuje posebno dobrim obveznicima.

"Ključno je depolitizirati Poreznu upravu"

HDZ-ov Ivan Šuker zamjerio je što do danas nije donesen pravilnik o unutrašnjem ustrojstvu Ministarstva financija, koji je, drži on, trebao biti pripremljen još lani kada je objavljena Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva financija. – Da se radi o nekoj drugoj instituciji koja dnevno ne proizvodi nekoliko tisuća rješenja i koje potpisuju neki ljudi po posebnom ovlaštenju, onda bi čovjek mogao i prešutjeti to sve skupa – primijetio je Šuker te podsjetio da se lani mijenjao i Zakon o Poreznoj upravi, iako ništa od izmjena nije primijenjeno.

– Veliki dio rukovodećih ljudi u Poreznoj upravi u ovom trenutku ne zadovoljava uvjete važećeg zakona. I ja ću s punom odgovornošću reći da se ovim zakonom žele popraviti i ozakoniti nezakonite stvari koje su trenutačno u Poreznoj upravi. To je činjenica. Je li to možda stvaranje ovisnosti čelnih ljudi Porezne uprave prema onima koji su ih imenovali da Porezna uprava ne radi onako kao što bi trebala raditi nego da radi prema nečijim direktivama – zapitao se Šuker kojemu nije jasno čemu samo godinu od posljednjih izmjena zakona već dolaze ovako važne izmjene.

Ključno je depolitizirati Poreznu upravu koja treba biti mjesto stručnjaka, dodaje Šuker te podsjeća i da je na temelju posljednjih izmjena ovoga zakona izdan niz rješenja Porezne uprave za koja sada ne zna jesu li zakonita.

"Betoniranje stanja sljedećih pet godina"

– Jesu li ih potpisali ljudi koji za to imaju ovlaštenja? Ta rješenja su izdana u poreznim uredima koji ne postoje. U Poreznoj upravi kupljene su ploče s natpisima središnjeg ureda, područnih ureda, ispostava, međutim nikada nisu postavljene. A isto tako napravljeni su i pečati, po novom ustrojstvu isto nikad upotrebljavani. Zar će se oni svi baciti? – zanima Šukera koji je uvjeren da će svatko tko pokrene spor protiv Porezne uprave protiv njenih rješenja taj proces i dobiti na sudu. Kritizira i rastakanje Ureda za velike porezne obveznike koji je, po njegovu mišljenju, ključan za kontrole velikih poreznih prevara.

– Klub HDZ-a ne može podržati ovakav prijedlog zakona jer smatramo da se Porezna uprava treba depolitizirati, profesionalizirati, maknuti od politike i raditi isključivo stručno svoj posao. Ovo što se dogodilo i što se želi legalizirati s brisanjem ovih članaka čista je politizacija Porezne uprave, betoniranje stanja sljedećih pet godina tako da, kad dođe do promjene vlasti, teško će biti izvršiti nekakve promjene, slagali se vi ili s time ili ne slagali – zaključuje Šuker.

Linićev Klub neće podržati prijedlog

Bivši ministar financija Slavko Linić rekao je da ni njegov Klub neće podržati ove izmjene zakona. – Vlada je bila na tragu provedbe depolitizacije osjetljivih financijskih poslova u Ministarstvu financija, a s ovim prijedlogom vidimo želju politike da upravlja vrlo rizičnim tijekom Ministarstva financija i da utječe na neovisnost tijela za koje smatramo da je itekako važno – upozorava Linić te naglašava da se promjeni pristupilo radi promjene Vladine politike u odnosu na upravljanje.

– Osnovno im je postaviti čelnika porezne uprave koji ne smije biti stručnjak, nego politički ovisnik. Kada smo lani mijenjali zakon, htjeli smo i da svaki porezni činovnik ili svaki službenik u poreznoj upravi bude odgovoran i da ga možemo kontrolirati, da mora podnijeti svoju imovinsku karticu. Zašto? Jer potrebno je kad imate tako velike ovlasti, tako veliku neovisnost, kontrolirati što se događa s poreznim službenicima. A sada smatramo da to nije potrebno. Ne trebamo kontrolirati što se događa s našim poreznicima, oni moraju biti slobodni. Zašto? Jer moraju polagati račune politici, a ne struci i odgovornosti. I to brišemo, što je šok... Jednostavno ne možete shvatiti da netko nakon godinu dana promijeni svoj pristup organizaciji ovako važne službe – čudi se Linić koji smatra i da je nužno da poreznici prođu sigurnosne provjere, što se sada briše.

– Sad ja pitam, što se to dogodilo u godinu dana da bitno mijenjamo pristup organizaciji i odgovornosti ovakve jedne Porezne službe? Zašto smo posebnim propisima regulirali policiju, carinike, ali poreznike ne trebamo? Ovo nije zahtjev EU, ovo nije potrebno raditi, ovo je promjena Vladine politike. Neovisno tijelo, kao što je Porezna uprava treba, postati političko kontrolirano tijelo i ovakav prijedlog kojim vraćamo politički nadzor nad Poreznu upravu neprihvatljiv je i to je razlog da naš klub neće glasovati – zaključio je Linić.

"Ovo je pokušaj političkog tutorstva i terora"

Laburist Dragutin Lesar misli da ima i opasnijih prijetnji od politizacije Porezne uprave. – Ovim zakonom još više otvaramo Pandorinu kutiju utjecaja ne samo politike nego i interesnih skupina, ja bih čak rekao i kriminalnih skupina – kaže Lesar te kao primjer daje gotovo propale tvrtke Jadran Metal iz Rijeke i Unimer iz Čakovca koje su, kaže, "u sklopu poreznog nadzora i zbog protuzakonitih postupanja i rješenja poreznih inspektora uništena".

– Ovo je korak unatrag, ovo je pokušaj političkog tutorstva i terora nad Poreznom upravom. Vlada želi cementirati postojeće stanje prije sljedećih parlamentarnih izbora – uvjeren je HDSSB-ov Boro Grubišić koji smatra da Porezna uprava preko inspekcije, represivnim mjerama, može pogodovati određenim interesnim skupinama.

– A iza svake takve skupine postoji politička pozadina, pa će biti "kadija te tuži, kadija te sudi" – dodaje Grubišić.

>>Šešelj i dalje 'talabasa', a srbijanska vlada šuti i smješka se

>>Jadranka Kosor nezadovoljna mlakim reakcijama na Šešelja, traži donošenje Deklaracije