Ministri biraju službenike umjesto državne agencije

Ured za reviziju institucija BiH predložio je drastičnu promjenu procedura zapošljavanja državnih službenika oko kojih isključivu nadležnost sada ima Agencija za državnu službu.

Ključna uloga
Ova agencija praktično ima ulogu ključne državne institucije za vođenje kadrovskih križaljki u institucijama u kojima su Hrvati uglavnom u podređenom položaju, a što se potvrdilo i prilikom nedavnoga odlučivanja za izbor ravnatelja Direkcije za europske integracije (DEI).

Unatoč jasnim uvjetima, procedura nije završena. Pri tome se manipulira s prilično uopćenim i nejasnim testiranjima oko izbora državnih službenika, pa je važnije poznaje li netko pravopis - od rada u veterinarskoj službi i njegova stručnog obrazovanja.

U toj je agenciji praktično centralizirano odlučivanje o svim zapošljavanjima službenika, zbog čega su se procedure u pojedinim slučajevima otegnule više od tri godine. Istodobno, institucija koja obavlja zapošljavanje određenih kadrova ni na kakav način ne može utjecati na to tko će biti novi zaposlenik, ima li sklonost prema poslu koji bi trebao obnašati.

Zbog toga je državna revizija u vrlo oštro intoniranom izvješću istaknula više primjedbi, ali i preporuka. Prije svih, poziva se Vijeće ministara BiH da Agenciji za državnu službu oduzme dio nadležnosti, a koja bi ipak imala ključnu ulogu u stručnoj procjeni kandidata za zapošljavanje.

Zahtjev Vladi
Predlaže se promjena sustava zapošljavanja ‘u smjeru decentralizacije sustava u kombinaciji s uvjetima za pružanje obuke i sustava za praćenje, nadziranje i procjenu.

“Procedure i koraci trebaju biti pojednostavljeni kako bi se proces mogao ubrzati”, stoji u preporukama Revizije BiH koja predlaže da konačnu odluku imaju institucije koje zapošljavaju državne službenike.

- Agencija ne bi trebala biti regulator niti središnji donositelj odluka, nego obavljati dužnost nadzora i razmjene znanja, traži Revizija od Vijeća ministara koje se poziva na izmjenu zakona koji uređuje rad Agencije za državnu službu. Agencija bi, pak, ubuduće vodila središnju bazu podataka s informacijama o sustavu zapošljavanja.