Olgica Spevec istražuje kartel HT-a, Vipneta i Tele2

Agencija za tržišno natjecanje prije nešto više od mjesec dana u najvećoj je tajnosti počela istragu protiv Hrvatskog telekoma, Vipneta i Tele2 zbog sumnje da su se udružili u kartel, doznaje Poslovni dnevnik. Čelnica AZTN-a Olgica Spevec, prema dostupnim informacijama, sumnja da su se tri mobilna operatera 1. listopada 2009. dogovorila i istodobno poskupjela do četiri puta svoje usluge promijenivši obračunsku jedinicu sa 15 na 60 sekundi za prvu minutu razgovora.

– Agencija je pokrenula postupak zbog sumnje u kartelsko udruživanje HT-a, Vipneta i Tele2, ali budući da je istraga u tijeku ne možemo je komentirati – izjavila je Snježana Vujisić Sardelić, savjetnica za komunikacije AZTN-a. Dodaje da bez pomoći zviždača istrage za kartelsko udruživanje u Hrvatskoj u prosjeku traju od jedne i pol do dvije godine, a u EU i dvostruko dulje. Spevec je još ljetos borbu protiv kartela istaknula kao prioritet svog rada. Na II. međunarodnoj konferenciji o tržišnom natjecanju u Zagrebu kazala je da borba protiv kartela, pojave koja najviše šteti potrošačima i umanjuje konkurentnost gospodarstva, imperativ. Istraga protiv HT-a, Vipneta i Tele2 zbog sumnje u kartelsko udruživanje najveći je takav slučaj u Hrvatskoj dosad. Procjenjuje se da bi u slučaju krivnje kazna operaterima mogla dosegnuti čak milijardu kuna, odnosno prema Zakonu o tržišnom natjecanju do maksimalnih 10 posto prihoda u mobilnom segmentu operatera. Za HT to znači potencijalnu kaznu do 450 milijuna kuna, za Vipnet 400 milijuna, a za Tele2 do 100 milijuna kuna.

Operaterima u prilog ne ide ni činjenica da je lani 1. listopada na snagu stupio stroži i s europskom regulativom usklađen novi Zakon o tržišnom natjecanju koji Spevec daje ovlasti usporedive s onim kakve imaju državni odvjetnik Mladen Bajić i USKOK. To znači da Spevec, ako dokaže kartelsko ponašanje, može izravno i bez odgode naplatiti cjelokupnu kaznu od operatera i samo je proslijediti u proračun. Može tijekom istrage pretraživati centrale HT-a, Vipneta i Tele2 kao i stanove potencijalno umiješanih, plijeniti dokazni materijal i dati imunitet pokajniku. Ovaj je slučaj i pod povećalom Europske komisije (EK). Poglavlje 8, tržišno natjecanje jedno je od njih tri u kojima se Hrvatska mora nastaviti dokazivati do ulaska u Uniju. Svakih pola godine Hrvatska mora slati izvješće o napretku, koje zajedno s ocjenom EK dobivaju sve zemlje članice Unije.

HT je, inače, prvi otvoreno upozorio na AZTN-ovu istragu objavivši dio podataka u segmentu upravljanja rizicima u svom izvješću za prvih devet mjeseci ove godine. HT je tada naveo da ga je AZTN o tome obavijestio 21. rujna. No u HT-u odlučno odbacuju mogućnost bilo kakva dogovaranja. "Nije bilo nikakva dogovora, već je promjena obračunske jedinice bila samostalna poslovna odluka HT-a. Kao i uvijek, surađujemo s drugim operaterima u okvirima zakona", kažu u HT-u. I u Vipnetu kategorički odbacuju svaku pomisao na kartel. "Ni u kojem slučaju nismo razgovarali, a kamoli dogovarali cijene na tržištu sa ostalim operaterima", ističu u Vipnetu. Objašnjavaju da se zbog uvođenja kriznog nameta od 6 posto očekivala korekcija cijena, kako kažu, u najprikladnijem načinu u tom trenutku.

"Sumnjati na mobilne operatere kao kartel jednako je kao sumnjati na kartel trgovaca robom široke potrošnje samo zato što su zbog promjene PDV-a istodobno korigirali cijene", kažu u Vipnetu. Tele2 zasad nije komentirao optužbe antimonopolske agencije o kartelskom udruživanju na štetu korisnika. AZTN je u posljednje dvije godine dokazao pet kartela od autoškola, trgovaca uredskim materijalom, novinskih izdavača do upravitelja zgrada. Trenutačno, uz ovaj mobilni, najveći kartelski slučaj na kojem AZTN radi jest građevinski kartel.