Plaća za nerad – 780 eura

Talijanska žuto-zelena vlada premijera Giuseppea Contea i dvojice potpredsjednika čelnika Pokreta 5 zvijezda (M5s) Luigija Di Maia i Lige Mattea Salvinija usvojila je zakonski dekret o uvođenju građanskog dohotka i kvote 100 (62 godine života i 38 godina staža) za odlazak u mirovinu. Dvije mjere koje su bile glavni aduti u predizbornoj kampanji M5s i Lige. Dekret, koji treba proći parlamentarnu proceduru, obuhvaća oko šest milijuna ljudi, odnosno oko milijun onih koji bi u iduće tri godine mogli njime otići u mirovinu i oko pet milijuna onih koji bi u iduće tri godine mogli zatražiti građanski dohodak odnosno minimalnu plaću (780 eura) dok im ne bude nađen posao. Do sada je država plaćala ovisno o modelu 200 do 530 eura.

Najviše 18 mjeseci

Za građanski dohodak, koji bi trebalo zatražiti u travnju i dobiti ga u svibnju, predviđeno je u ovoj godini šest milijardi eura, u 2020. iznosit će 7,5 milijardi eura, a 2021. gotovo osam milijardi eura. Građanskim dohotkom suzbit će se siromaštvo, kazao je Di Maio. No, činjenica da bi prvi građanski dohodak, koji će biti stavljen na kreditnu karticu talijanskih pošta i služiti samo za plaćanje nužnih potreba i hrane, trebao stići u svibnju ima i političku poruku za europske izbore.

Građanski dohodak se, zapravo, odnosi na 1,7 milijuna obitelji i maksimalno će iznositi 9360 eura godišnje na maksimalno 18 mjeseci tijekom kojih se treba pronaći zaposlenje uz tutore, osobe koje će na osnovi kvalifikacija tražiti za pojedince posao ili ih uputiti na prekvalifikaciju. Bit će zaposleno oko 4000 ljudi koji će tražiti poslove na kojima će se zaposliti nezaposleni. Postoji niz prepreka za one koji su pomišljali da će dobivati građanski dohodak i odbijati zaposlenje, raditi na crno ili jednostavno se izležavati.

– Nitko neće moći ostati na divanu (sofa, kauč). Tko je sposoban za rad, morat će potpisati ugovor o radu i ugovor za doškolovanje i nitko neće smjeti varati jer će biti kažnjen zatvorom do šest godina – objasnio je Di Maio. Građanski dohodak će osim Talijana te građana EU koji žive u Italiji, dakle i Hrvati, moći zatražiti i stranci koji najmanje deset godina borave u Italiji. Neće ga moći zatražiti nezaposlenici koji su dali otkaz u posljednjih šest mjeseci. Ima mnogo klauzula koje treba zadovoljiti za ulazak u kategoriju osoba koje bi mogle dobiti novac.

Građanski dohodak mogu zatražiti samo oni koji imaju godišnji ISEE niži od 9360 eura. Što je ISEE? To je kratica od (Indicatore della situazione economica equivalente), odnosno instrument kojim se mjeri ekonomska situacija obitelji, a u što ulazi dohodak, imovina (nekretnine i pokretnine), broj članova obitelji… Ako je obitelj dvočlana, godišnji ISEE mora biti niži od 12 tisuća eura itd. Mora se računati dohodak svih osoba koji žive pod istim krovom. Dakle ide se od samca koji bi mogao dobiti 780 eura do obitelj u kojoj žive tri odrasle osobe i dvoje maloljetnika koja bi dobila 1330 eura. Dakle postoje razne računice. Zapravo je temeljni građanski dohodak 500 eura, ali mu se dodaje 280 eura kao pripomoć u plaćanju najma stana ili 150 eura u plaćanju kredita za stan.

Uvedena je i građanska mirovina, odnosno minimalna mirovina od 780 eura za samca. Onima koji su imali nižu mirovinu sada bi ona trebala biti povećana. Za dvočlanu obitelj bi minimalma mirovina trebala iznositi 1032 eura.

Ako netko sa sitnim poslovima zarađuje mjesečno recimo 300 eura, može zatražiti građanski dohodak i tada dobiva razliku, odnosno 480 eura. Ne mogu, primjerice, sin ili kći koji žive s roditeljima koji imaju, primjerice, 20.000 eura godišnje, zatražiti građanski dohodak. Ne mogu dobiti građanski dohodak ni oni koji imaju, primjerice, vikendice ili koji su tijekom posljednje dvije godine kupili automobil jači od 1600 kubika ili motocikl jači od 250 kubika, barku, jahtu itd. Za članove obitelji, dakle sinove ili kćeri koji žive s roditeljima, smatra se samo osobe do 26 godina.

Novac će biti na kartici, ali onima koji u mjesec dana ne potroše sav iznos kartica će biti oduzeta. Ne može se upotrijebiti, primjerice, za hazardne igre, njome se ne može podignuti više od 100 eura gotovine mjesečno. Oni koji pokušaju dobiti građanski dohodak na prijevaru ne samo da mogu dobiti kaznu do šest godina zatvora nego takav dohodak neće moći zatražiti u idućih 10 godina.

Prema ugovoru o radu i kvalifikaciji, imatelj građanskog dohotka mora u roku od 18 mjeseci prihvatiti ponuđeni posao, u suprotnom gubi pravo na daljnje dobivanje novca. U prvih šest mjeseci treba prihvatiti posao u radijusu od 100 km od svoga boravišta, od šestog do 12. mjeseca od dobivanja dohotka mora prihvatiti posao u radijusu od 250 km od mjesta boravka, a poslije godinu dana dobivanja dohotka mora prihvatiti posao na cijelom talijanskom teritoriju. Dakle, bolje je odmah prihvatiti ponuđeni posao.

Mnogo otvorenih pitanja

U veljači bi trebala biti uvedena internetska stranica na kojoj će se za građanski dohodak moći prijavljivati, a od svibnja bi oni koji ispune uvjete trebali početi primati građanski dohodak, ali i poslovne ponude. Još je mnogo otvorenih pitanja, a uglavnom se odnose na prevarante i na to kako kontrolirati prima li tko građanski dohodak, radi li na crno itd.

– Svi koji ne potpišu ugovor o radu, koji ne budu sudjelovali u dokvalifikaciji ili odbiju ponude za rad, ispast će iz projekta. Tko uđe u program bit će pod još većim nadzorom i morat će objasniti moguća nepridržavanja potpisanog ili neistinite prijave dohotka i imovine. No, mislim da se uglavnom radi o poštenim ljudima – kazao je Di Maio.

Berlusconi ne popušta