Postoji faza u procesu gradnje kuće kad se uloženi trud može učiniti nerazmjeran postignutim rezultatima. Tipično, u tu fazu dođe se kad je objekt gotovo završen. Grubi radovi su završeni, osnovni elementi su na mjestu, ali kuća još nije pogodna za stanovanje. Struja je priključena samo privremeno; vodovodne instalacije još nisu postavljene; prozori su još bez stakala. Graditelji još ne mogu uživati u plodovima svoga rada i uloženog novca.
Ulazeći u 2007. godinu Bosna i Hercegovina možda se nalazi upravo u toj fazi. Cilj velike većine građana ove zemlje, da žive u državi koja radi u službi njihovih potreba i nudi mogućnost životnog standarda koji je usporediv sa standardom zemalja na ostatku kontinenta, sada je nadohvat ruke. Bez obzira na žustru javnu raspravu koja je obilježila 2006. godinu, tijekom proteklih dvanaest mjeseci napravljeno je dosta teškog posla.
Reforma obrane nastavila se odvijati vrlo brzo, i kao rezultat toga prije nešto više od dva tjedna predsjedavajući Predsjedništva BiH Nebojša Radmanović potpisao je dokument kojim je Bosni i Hercegovini otvoren put za početak sudjelovanja u programu Partnerstvo za mir, što je ključni prvi korak na putu ka punopravnom članstvu u NATO-u. To je strateški i značajan doprinos trajnoj sigurnosti u Bosni i Hercegovini.
Listopadskim izborima prethodila je snažna, premda na trenutke obeshrabrujuće nazadna retorika, ali samo glasovanje provedeno je efikasno i bez problema. Građani Bosne i Hercegovine 1. su listopada na izborima koji su protekli u potpunom miru izrazili svoju demokratsku volju.
Tijekom godine, čak i dok su se politički lideri prepirali o restrukturiranju policije, Direkcija za reformu policije radila je uporno i temeljito kako bi izradila usklađeni okvir policijske službe u Bosni i Hercegovini, koja je djelotvorna i ekonomična. Taj okvir bit će predmetom političkih razmatranja na početku 2007. godine. Ustavna reforma također će biti aktualizirana sljedeće godine, nakon intenzivnog kruga pregovora u proljeće, kada je gotovo bila osigurana parlamentarna podrška. Ti pregovori dali su solidnu osnovu na kojoj se može izgraditi dogovor. Cilj tih izmjena ustava je da se pojednostavi složena, skupa i neefikasna administracija u Bosni i Hercegovini kako bi se osiguralo da ona radi u službi građana.
Već godinama novac koji je trebao biti plaćan kao porez nestajao je u džepovima kriminalaca i korumpiranih dužnosnika umjesto da se troši na javne usluge. Sustav naplate PDV-a koji je uveden početkom 2006. godine funkcionirao je mnogo bolje nego što su mogli predvidjeti čak i njegovi najveći zagovarači. S obzirom na to da se prihodi sada prikupljaju na profesionalan, transparentan i pravedan način, nužno je da se i za 2007. godinu uskladi metoda raspodjele prihoda koji će biti jednako predvidiv, transparentan i pravedan.
Kad sam preuzeo dužnost visokog predstavnika i specijalnog predstavnika Europske unije 31. siječnja jasno sam stavio na znanje da sam odlučan u namjeri da se ne miješam u rješavanje problema ako su takva rješenja s pravom u odgovornosti izabranih lidera Bosne i Hercegovine.
Bez obzira na kritike, ustrajao sam u toj odluci. Napredak koji je ostvaren u oblastima koje sam spomenuo, kao i u drugim oblastima, postignut je zato što su sve zainteresirane strane uspjele postići međusobni dogovor. U drugim oblastima napredak je blokiran zato što takav dogovor nije postignut.
Ove godine bilo je nužno vidjeti koliko napretka, i kojom brzinom, Bosna i Hercegovina može ostvariti samostalno. Je li ostvaren dovoljan napredak? To će, u suštini, ocijeniti Vijeće za implementaciju mira u veljači, kad bude ponovo razmatralo svoju odluku o zatvaranju OHR-a potkraj lipnja. Međutim, ono što je potpuno sigurno je da, ako vođe ove zemlje iskoriste šansu, 2007. može biti godina u kojoj će sav trud uložen tijekom proteklog desetljeća polučiti dugo odgađane i zakašnjele rezultate, kako bi građani ove zemlje mogli uživati u plodovima svoga rada. Christian Schwarz-Schilling visoki je predstavnik međunarodne zajednice i specijalni predstavnik Europske unije u Bosni i Hercegovini.
Nemiješanje u rješavanje problema BiH
Kad sam preuzeo dužnost visokog predstavnika i specijalnog predstavnika Europske unije 31. siječnja jasno sam stavio na znanje da sam odlučan u namjeri da se ne miješam u rješavanje problema ako su takva rješenja s pravom u odgovornosti izabranih lidera Bosne i Hercegovine. Bez obzira na kritike, ustrajao sam u toj odluci. Napredak koji je ostvaren u oblastima koje sam spomenuo, kao i u drugim oblastima, postignut je zato što su sve zainteresirane strane uspjele postići međusobni dogovor. U drugim oblastima napredak je blokiran zato što takav dogovor nije postignut.