Nakon najave ministra pravosuđa i uprave Ivana Malenice da bi Hrvatska vrlo brzo mogla dobiti novu antikorupcijsku strategiju, iz njegova ministarstva stižu i naznake u kojem bi se smjeru moglo krenuti. Neslužbeno se zasad govori o mjerama koje su već najavljene kroz program nove Plenkovićeve Vlade, poput izmjena Zakona o Vladi kojima bi se precizirala odredba na temelju koje ministri uživaju imunitet od kaznenog progona za djela za koja je zapriječena kazna do pet godina zatvora.
Ministre se u takvim slučajevima sada ne može goniti bez odobrenja Vlade, a ubuduće bi se imunitet ukinuo i za korupcijska kaznena djela za koja se postupak vodi po službenoj dužnosti, dakle za kaznena djela iz nadležnosti USKOK-a. Spominje se i jača zaštita zviždača, no u Ministarstvu zasad ne preciziraju kako je namjeravaju postići. Napominju samo da je na temelju važeće antikorupcijske strategije donesen novi zakon, a sada će, kažu, vidjeti na koji bi se način mogla poboljšati pravna zaštita zviždača i potaknuti ljude da prijavljuju nepravilnosti.
>> VIDEO Uhićen šef Janafa, DORH za kriminal sumnjiči više ljudi
Revizija kaznenog zakona
U planu je i revizija Zakona o kaznenom postupku, koji je od donošenja 2008. godine doživio niz izmjena, neke i na intervenciju Ustavnog suda, no ni u tom slučaju nije jasno planira li Ministarstvo pisati novi zakon, mijenjati postojeći ili nešto treće. Naši izvori u Ministarstvu sigurni su tek da će se formirati široka radna skupina, koja će moći meritorno ukazati na ključne probleme u praksi, a konačni je cilj stvaranje uvjeta da se kazneni postupci okončaju u razumnom roku, umjesto beskrajnih postupaka kakvima godinama svjedočimo.
S druge strane, struka je u niz navrata upozorila na neke neuralgične točke u kaznenim postupcima. Veljko Miljević, odvjetnik specijalist za kazneno pravo, uvjeren je da velik dio problema leži u prekompliciranim optužnicama koje broje i desetke tisuća stranica, a koje onda ulaze u sudski spis, zbog čega se glavna rasprava zna razvući i do pet godina. Smatra da bi ZKP trebao osigurati da se optužnice rade jednostavnije i bez suvišnih opterećenja što bi, kaže, glavne rasprave svelo na razuman rok od godinu do najviše dvije.
Novi zakon o sukobu interesa
Nova antikorupcijska strategija više bi pozornosti trebala posvetiti i borbi protiv korupcije na lokalnoj razini, a da je u tome nužan aktivniji pristup vidljivo je već iz činjenice da je Sabor prošli tjedan prvi put u jednom danu ukinuo zastupnički imunitet čak trojici gradonačelnika. Da je korupcija na lokalnoj razini veći problem nego na nacionalnoj jučer je za N1 kazala i Nataša Novaković, predsjednica Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa dužnosnika. To je povjerenstvo i prije ukazivalo na zakonske nelogičnosti, primjerice na činjenicu da se šef zagrebačkog Holdinga ne smatra dužnosnikom i ne podliježe provjeri sukoba interesa iako upravlja većim novcem od nekih središnjih državnih tijela.
>> VIDEO Istražitelji nadzirali razgovore Josipe Rimac u vozilu: "Kada sve to prođe, sigurno imaš svojih 500.000 kuna..."
Jedan od prijedloga je i da se napravi registar poslovnih odnosa lokalnih vijećnika, koji bez ikakva nadzora antikorupcijskih tijela mogu poslovati s gradovima i općinama u čijem su vijeću. Da bi se stalo na kraj tim propustima potrebno je, međutim, donijeti novi Zakon o sukobu interesa, koji je bio predviđen i dosadašnjom antikorupcijskom strategijom, no njegovo donošenje zakomplicirano je nizom postupaka Povjerenstva protiv istaknutih dužnosnika koji su završili na upravnim sudovima. Pri najavi nove antikorupcijske strategije taj zakon nije spomenut, no u Ministarstvu pravosuđa i uprave kažu nam da je za iduće razdoblje planirano i njegovo donošenje.
Smanjite birokraciju i udio države, pa ćete smanjiti i korupciju. Nije realno očekivati manju korupcija, a udio države u BDP-u je sve veći i veći, tržište je sve manje, konkurentnost pada. Normalno da korupcija raste... Bez veze svi zakoni u takvom okruženju. Još k tome, nitko nema nikakvu odgovornost u tim strukturama...