Komunalna tvrtka Zagrebački Digitalni grad ustrojena je po uzoru
na slične gradske tvrtke u Europi i trebala bi upravljati, graditi i
iznajmljivati digitalnu telekomunikacijsku kanalizaciju (DTK), pod
nediskriminirajućim uvjetima, svim operatorima. To je pokrenula
predsjednica Gradske skupštine Tatjana Holjevac, koja je na to mjesto
došla nakon iznenađujućeg uspjeha njezine nezavisne liste na lokalnim
izborima. No, slijedi dugotrajan i mukotrpan posao preuzimanja
postojeće komunalne infrastrukture, njezina održavanja i gradnje nove.
Pretpostavlja se da je u gradu 3500 kilometara DTK. Kako navodi
Holjevac, 20-ak posto je u vlasništvu T-HT-a, a sve ostalo u vlasništvu
Grada.
VL: Što Digitalni grad i njegovo
eventualno preuzimanje DTK konkretno donosi nama kao građanima?
Kakve cijene? U T-HT-u često govore kako su se gradovi samo pomamili za
možebitnom zaradom, ne uviđajući troškove?
HOLJEVAC: Do sada operatori nemaju ni mogućnosti doći do korisnika,
moraju isključivo koristiti T-HT-ove kabele. Kad će moći ravnopravno
pod istim uvjetima za sve operatore, uključujući i T-HT, pristupiti
optici ili kanalizaciji, onda ćemo moći reći da je to ravnopravna
utakmica što se tiče cijene. Tek tada se može svaka usluga definirati
i može se reći da postoji konkurencija - sada je nema, sada je
apsolutni monopol. K tome, HT naplaćuje drugim operatorima korištenje
kanalizacije koja nije njihova. A građanima "pretplatu" od 60
kuna.
VL: Kolika bi realno trebala iznositi
ta pretplata?
HOLJEVAC: Tih 60 kuna po zakonu se definiraju kao naknada za
raspoloživost sustava. Ako korisnik prijeđe na mrežu drugog operatora,
onda ta raspoloživost sustava nije više 60 kuna, već daleko manje
- najviše 10 kuna! Čudi me da agencija još nije pokrenula to
pitanje.
VL: Bi li Digitalni grad trebao uopće
stvarati profit ili sve zarađeno ulagati u nove projekte?
HOLJEVAC: To je gradska tvrtka koja mora biti pod kontrolom grada i dio
cijelog sustava. Tu nije moguće ostvarivati veliku dobit, tvrtka mora
pokriti svoje troškove, ali tu nije moguće ostvariti neku veliku
dobit
VL: Treba li uopće biti dobiti?
HOLJEVAC: Ako je ima, onda se mora usmjeravati u novu izgradnju.
VL: Nekoliko mjeseci kasni izvještaj
odvjetničkog tima White ß Case koji su naručili Vlada i T-HT.
Izvještaj tek treba utvrditi tko je vlasnik DTK.
HOLJEVAC: Kao da smo pali s neba! Kao da je ugovore s DT pisala vlada
Engleske ili Švicarske. To su radili i naši odvjetnički
timovi. Zar oni ne znaju na glas pročitati što su napisali? Bit
će još odgoda! Najprije će uslijediti odgovor Vlade i T-HT-a da
se kasni s izvještajem odvjetničkog tima vjerojatno zbog
nedostataka hrvatskog pravnog standarda. Potome slijede pravo na
pravni lijek, pa prigovori Vlade, pa prigovori T-HT-a i tako još
koja godina monopola. Podsjećam da je najveće širenje DTK mreže u
Zagrebu napravljeno 90-ih godina, kad je u veći dio grada, ispod
najvažnijih zagrebačkih prometnica, ugrađen sustav optičkih
kabela. Ta mreža tada, kada je građena, nije realizirala ideju da
optičke veze dolaze do svakog zagrebačkog doma. Tehnologija toga
vremena je za današnje potrebe zastarjela, resursi su ograničeni.
Mreža DTK je u međuvremenu devastirana. Od donošenja Zakona o
telekomunikacijama 2003. nije napisan ni jedan novi dokument,
propis ili pozakonski akt koji bi pružio valjano mišljenje
mjerodavnih državnih tijela o ovome problemu. Nitko nije podigao razinu
javne svijesti, dao definiciju pravnog položaja, te pripremio
plan za daljnje korake korištenja, održavanja i izgradnje novog DTK.
VL: Zašto kasni izvještaj?
HOLJEVAC: Pa, radi održanja monopola, vrlo je jasno što je! To je već
drugi konzultant koji su uzeli, i to s kojim je Deutsche Telekom u vrlo
dobrim odnosima. To je trebao raditi odvjetnički tim iz Hrvatske jer
naša zakonska regulativa nije u potpunosti prilagođena EU.
VL: Ne bi li Vlada trebala biti
zainteresirana da utvrdi vlasnika DTK, prije izlaska na tržište s
dionicama HT-a?
HOLJEVAC: Ne! mislim da su to dvije odvojene stvari. Najveću vrijednost
nosi ugled tvrtke, a tek na kraju ono što je ušlo u knjigovodstvenu
vrijednost. I DT je isto tako kupio dionice, a ne centrale, kabele ili
kabelsku kanalizaciju koja niti nije evidentirana ni u knjigovodstvenim
knjigama, ni gruntovnici ni katastru. Prema tome, nema nikakvih osnova
prema kojima se može polagati pravo na tu kanalizaciju.
VL: Vi smatrate da T-HT neće stvarno
biti oštećen ako mu se ne prizna pravo na DTK?
HOLJEVAC: Apsolutno neće! No, sigurno će mu se smanjiti udio na
telekomunikacijskom tržištu onog trenutka kad otpusti monopol koji
čvrsto drže zajedno T-HT i - Vlada, zato jer ima 49 posto dionica.
VL: Znači, vi smatrate da Vlada i T-HT
imaju jednake interese?
HOLJEVAC: Apsolutno tako! Budući da je to zapravo najprofitabilnija
tvrtka u Hrvatskoj, onda se i zna zašto! A najprofitabilnija je zato
jer ima fiksni prihod od 1,6 milijuna korisnika koji mjesečno plaćaju
pretplatu. I država i DT imaju velike korsiti, a najviše stradaju
građani. Takva politika Vlade je kratkog daha, jer i strani investitori
kad dolaze u državu prvo pitaju jesu li telekomunikacije
liberalizirane. Ako nisu, onda oni znaju da je cijena njihova
poslovanja visoka i ne dolaze i zbog toga.
VL: Je li moguće da DT baš svaku vladu
koja god dođe, jednostavno drži u šaci, ili su vlade vezane prioritetom
punjenja proračuna?
HOLJEVAC: Vjerojatno kombinacija jednog i drugog, iako nema za to
dokaza. Posve sigurno je neprihvatljivo da Vlada tako kratkoročno gleda
i da ne vidi da je zapravo preduvjet razvoja države razvoj
informacijskog društva i dolazak novih investitora koji traže jeftinu
uslugu. I ova visoka cijena pretplate od 60 kuna trebala je donijeti
flat rate internet, a nije i to je neprihvatljivo. Zato se zalažem da
se ti ugovori otvore, da se vidi tko je kakve greške napravio, a ima ih
puno.
VL: Živimo u uvjerenju da je s onim
što nam je ministar Kalmeta prezentirao tajna otkrivena. Što je to još
što ne znamo?
HOLJEVAC: Ne! Ne znamo ništa! Na stranicama ministarstva postoje samo
izvaci iz ugovora. Sad nam se stalno događa da netko kaže: e, to piše u
nekom ugovoru, pa vi to ne možete! To je to, da cijelo vrijeme da
mi ne znamo da li piše, ali dođe Mudrinić pa kaže: to piše! Pa, neka
kaže gdje piše! Stalno nam je na vratu: hoćemo li otpetljati lokalnu
petlju - e, ne možete, jer piše u ugovoru! Hoćete li napraviti
prenosivost broja - e, ne možete jer piše u ugovoru!
VL: Ima li tu doista velikih tajni?
HOLJEVAC: Ja mislim da je to oruđe kojim se služi HT da bi održao
monopol, i to je neprihvatljivo! I Europska komisija je u screeningu
ustanovila da treba otvoriti te ugovore.
VL: Hoće li u budućnosti samo
Digitalni grad moći polagati kabel ili će to i dalje raditi i operatori?
HOLJEVAC: Mi se zalažemo da to bude sve u tvrtki Digitalni grad, po
uzoru na ono što radi Europa, jer to donosi red i netko je odgovoran.
No, ako grad ne bi imao dovoljno novca, moguće je da se to radi putem
javno-privatnog partnerstva ili neki drugi način jer svakako je
operatorima stalo da što prije dođu do novih naselja.
VL: Kada će i tko zabraniti da jedni
drugima režu kabele?
HOLJEVAC: Gdje nema gospodara - vlada nered. Nered odgovara svima.
Hrvatska agencija za telekomunikacije je morala
napisati tehničke standarde za DTK, uključujući nove tehnologije.
Da je tvrtka čiji su radnici presjekli optiku pred jednim trgovačkim
centrom u Zagrebu imala certifikat i licenciju HAT-a za izvođenje
radova, sumnjam da bi se to dogodilo. Zbog aljkavosti, ili ne daj bože
namjernog kidanja optike u normalnom svijetu gubi se licencija za
rad - zauvijek!
VL: Zbog čega takav nered? U čemu je
problem?
HOLJEVAC: U šoldima je problem, kaže jedan moj dobar znanac. Sve je u
novcu! Onog trenutka kada bi Vlada proglasila DTK vlasništvom jedinica
lokalne samouprave, i provela stvarnu liberalizaciju telekom tržišta,
T-HT bi ostao bez mjesečnog prihoda od 60 kuna koji plaćamo za pristup
mreži. Milijun i šesto korisnika puta 60 kuna, puta 12 mjeseci, pa
dodajmo godine i dobijemo svu mudrost koja Vladi i T-HT-u odgovara. To
je pojednostavljen odgovor na vaše pitanje.
U utrci za mjesto premijera
VL: Pobjeda Digitalnog grada je i vaša
politička pobjeda...
HOLJEVAC: ...apsolutno...
VL: ...moralo bi biti i neke političke
koristi od toga?
HOLJEVAC: Ja se nadam da su građani to prepoznali.
VL: To će biti i dio vaše
predstojeće izborne kampanje?
HOLJEVAC: Naravno!
VL: Je li ona već krenula?
HOLJEVAC: Kampanja nije krenula kao kampanja, ali smo sigurno u velikim
aktivnostima da sjedinjujemo nezavisne liste po Hrvatskoj, odziv je vlo
dobar. Ljudi se otvorena srca priključuju našoj stranci i mislim da će
nam to omogućiti dobar plasman.
VL: Prihvaćaju li vas kao lidera tih
nezavisnih lista?
HOLJEVAC: Da, da, apsolutno! Osim što prihvaćaju, dolaze s vrlo dobrim
prijedlozima. Mi smo dali fleksibilne mogućnosti: da nam se priključe
kao nezavisne liste, da nas podržavaju na državnim izborima ili ako
ništa, mi u njihovim gradovima otvaramo podružnice.
VL: Bili ste veliko iznenađenje na
zagrebačkim izborima, mislite da možete jednako iznenaditi i na
državnim izborima?
HOLJEVAC: Po ovome kako građani reagiraju na mene i naš program, imamo
dobre šanse, s obzirom da smo mala, nova stranka, mislim da je naš
program prihvatljiv svim dobronamjernim stanovnicima RH.
VL: Mislite da može pobijediti netko
tko iza sebe nema veliku snažnu stranku?
HOLJEVAC: Mislim da da! Kao što sam rekla na lokalnim izborima:
Građani, vi ste moji koalicijski partneri - ja s njima i dalje
razgovaram kao s koalicijskim partnerima, ja na njih računam!
VL: Znači, to će biti vaša krilatica i
za izbor za novog premijera?
HOLJEVAC: Hoće, hoće! Mi s time računamo. Mi na čitavu
društvenopolitičku situaciju imamo isti pogled kao i građani. To je
naša velika prednost, mi nemamo nikakve prljave crte u dosadašnjem
radu, svi smo gospodarstvenici, poduzetnici, profesori, znanstvenici
- radnici - svi živimo od svoje plaće, nikakvih drugih prihoda i
mislim da većina naših ljudi tako živi.
VL: Ipak ste morali napustiti nadzorni
odbor ELKE!
HOLJEVAC: Ja sam legalista i poštovati ću odluku Povjerenstva. Kada ju
službeno dobijem. U isto vrijeme zatražit ću da se mjesto predsjednika
Skupštine grada Zagreba tretira mjestom državnog dužnosnika.
Nedorečenošću postojećih pravilnika i zakona stvorio se politički
nered. Ciljano! Nekima je to dobro došlo i započeli su orkestrirani
napadi na mene. Bilo je još pokušaja diskreditacije, a bit će i
novih medijskih osveta u predizbornoj godini.Čitajući medije stvarno se
čovjek zapita ima li u Hrvatskoj časnih i poštenih ljudi? Ima i
bit će ih i na jesenskim izborima...