Vipnet, HT i Tele2 nisu dogovarali promjene obračunskih jedinica

Vipnet, Hrvatski telekom i Tele2 nisu narušili tržišno natjecanje telefonske usluge u pokretnim mrežama u RH jer ne postoje dokazi da su od srpnja do listopada 2009. godine usklađenim djelovanjem promijenili obračunske jedinice za glasovne pozive u pokretnim mrežama i time sklopili zabranjeni sporazum.

Ustanovila je to Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja koja je postupak protiv ovih poduzetnika pokrenula kako bi utvrdila jesu li, nakon što je 1. kolovoza 2009. uveden porez od šest posto na usluge telekomunikacijskih operatora i nakon što su od 1. listopada 2009. de facto, promjenom obračunskih jedinica, povećane cijene za većinu tarifnih modela svih mobilnih operatora, ta ista povećanja rezultat usklađenog djelovanja. Agencija je ozbiljnom indicijom smatrala priopćenje koje je 31. srpnja 2009. medijima poslala Udruga pokretnih komunikacija Hrvatske (UPKH), koje je predstavljalo zajedničko stajalište VIPneta, HT-a i Tele2 u vezi s novim porezom, a u kojem su poduzetnici najavili poduzimanje''rješenja i mjera'' radi ublažavanja negativnih posljedica Zakona o naknadi za pružanje usluga u pokretnim elektroničkim komunikacijskim mrežama koji je u Hrvatskom saboru izglasan 30. srpnja i kojim je operatorima uvedena naknada od šest posto prihoda ostvarenog od pružanja usluga kratke tekstualne poruke (SMS), usluga prijenosa slike, govora i zvuka porukom (MMS) te govorne usluge.

Budući da je novi obračunski sustav kod sva tri operatora stupio na snagu u isto vrijeme, odnosno 1. listopada 2009. godine, agencija je u postupku trebala utvrditi predstavlja li upravo to ''rješenja i mjere“ najavljene priopćenjem, što bi prema pravilima tržišnog natjecanja predstavljalo dogovor o cijenama. Konkretno, prema novom obračunskom sustavu umjesto dotadašnjih 15 sekundi, obračunska jedinica promijenjena je na 60 sekundi za prvu minutu poziva, neovisno o njegovu trajanju, a nakon prve minute, jednu sekundu ili 15 sekundi, ovisno o poduzetniku, odnosno pojedinoj tarifi. Tom promjenom bio je obuhvaćen veći dio kategorija korisnika: privatni i poslovni te prepaid i postpaid korisnici, osim u slučaju Tele2 kod kojeg izmjenama nisu bili obuhvaćeni prepaid korisnici, dok je Vipnet je za manji dio svojih tarifa obračunske jedinice promijenio 15. listopada i 1. studenog 2009.

Međutim, Agencija je u postupku utvrdila da su HT i Tele2 prilikom donošenja odluka o promjeni svojih obračunskih jedinica raspolagali informacijom ili su mogli znati, da je VIPnet već ranije donio odluku o tome da će od 1. listopada primijeniti novi obračunski sustav jer je to javno objavio 21. kolovoza 2009. u jednom dnevnom listu.

–  Postupak smo pokrenuli temeljem predstavke građanina i indicija koje su upućivale na možebitni dogovor, no tijekom postupka nismo pronašli izravne ni neizravne dokaze o postojanju zabranjenog sporazuma među ovim poduzetnicima – kazala je Olgica Spevec, predsjednica Vijeća za zaštitu tržišnog natjecanja.

>>Ogorčeni operatori: Nove naknade gore su čak i od trošarina!