Na summitu EU postignut dogovor oko zajedničke nabave i ograničenja cijene plina

Članovi Europskog vijeća nešto iza 2 sata u noći s četvrtka na petak postigli su dogovor oko zaključaka kojima se kreće u zajedničku nabavu plina i “privremeni dinamični cjenovni koridor za transakcije s prirodnim plinom”, što je svojevrsni mehanizam ograničavanja rasta cijena plina.

- Zaključci su vrlo jasni. Radimo zajedno kao Europljani kako bismo dosegli tri cilja. Snizili cijene, zajamčili sigurnost opskrbe i nastavili raditi na smanjenju potražnje - rekao je predsjednik Europskog vijeća Charles Michel na konferenciji za novinare u gluho doba noći. 

Među zaključcima se potvrđuje smjer koji je predložila Europska komisija ranije ovoga tjedna, a to je smjer uspostave dodatnog “benchmarka” za cijene plina u Europi, pored postojećeg nizozemskog TTF-a koji je divljao i podizao cijene plina u veleprodaji kako je rasla nestabilnost s opskrbom prirodnog plina kroz plinovode iz Rusije. Dodatni “benchmark” trebao bi više odražavati kretanja na tržištu ukapljenog plina (LNG) i na taj način smiriti ponavljanje divljanja cijena, kakvo je viđeno u kolovozu.

No, taj rad će potrajati mjesecima. Za razdoblje dok to ne profunkcionira, smišljen je “dinamični cjenovni koridor” kojim bi se trebala ograničavati cijena plina na način da, kad tržište podivlja, EU postavi plafon cijene koji i dalje omogućuje zaradu proizvođačima plina, ali daje povoljniju cijenu za građane i poduzeća, kako mala i srednja, tako i velika. 

Njemačka je bila među zemljama koje su se najviše opirale, ali čije je opiranje tijekom noći na summitu očito ublaženo. Nijemci su se opirali ideji postavljanja cjenovnog plafona na uvozni plin zbog straha da će to ugroziti opskrbu i povećati potrošnju plina, umjesto da se ona u ovoj krizi smanji. 

Francuski predsjednik Emmanuel Macron izjavio je nakon dogovora da je zadovoljan jer je očuvano europsko jedinstvo i postignuto željeno smanjenje cijena plina. 

Summit se nastavlja još danas, a po završetku se očekuje i izjava premijera Andreja Plenkovića, koji u Europskom vijeću predstavlja Hrvatsku. 

Donosimo tekst zaključka kojeg su dogovorili članovi Europskog vijeća.

1. S obzirom na to da se Rusija služi energijom kao oružjem, Europska unija i dalje će biti ujedinjena kako bi zaštitila svoje građane i poduzeća te će hitno poduzeti potrebne mjere.

2. Imajući u vidu aktualnu krizu, Europsko vijeće složilo se s time da je potrebno ubrzati i pojačati napore za smanjenje potražnje, jamčenje sigurnosti opskrbe, izbjegavanje racioniranja i smanjenje cijena energije za kućanstva i poduzeća diljem Unije te da se mora očuvati integritet jedinstvenog tržišta.

Europsko vijeće poziva Vijeće i Komisiju da hitno podnesu odluke u vezi sa sljedećim dodatnim mjerama, kao i u vezi s prijedlozima Komisije, nakon što su procijenili njihov učinak posebice na postojeće ugovore, uključujući neutjecanje dugoročnih ugovora, i uzimajući u obzir različite kombinacije izvora energije i nacionalne okolnosti:

a) dobrovoljnim zajedničkom kupnjom plina, osim za obvezujuće okrupnjavanje potražnje za obujam koji je ekvivalentan 15 % potreba za punjenjem skladišta, u skladu s nacionalnim potrebama, i ubrzanju pregovora s pouzdanim partnerima kako bi se potražila uzajamno korisna partnerstva, a da se pritom u potpunosti iskorištava zajednička tržišna snaga Unije i u potpunosti upotrebljava platforma EU-a za energiju, koja je otvorena i za zapadni Balkan i tri pridružena istočna partnera;

b) novoj dopunskoj referentnoj vrijednosti do početka 2023., koja će točnije odražavati uvjete na tržištu plina;

c) privremenom dinamičnom cjenovnom rasponu za transakcije prirodnog plina kako bi se odmah ograničili slučajevi prekomjernih cijena plina, uzimajući u obzir zaštitne mjere iz članka 23. stavka 2. Nacrta uredbe Vijeća predloženog 18. listopada 2022.;

d) privremenom okviru EU-a za ograničavanje cijene plina u proizvodnji električne energije, što uključuje analizu troškova i koristi, a da se pritom ne mijenja redoslijed vrijednosti, uz istodobno sprečavanje povećanja potrošnje plina, uzimanje u obzir financijskih i distribucijskih učinaka i njegova učinka na tokove izvan granica EU-a;

e) poboljšanjima funkcioniranja energetskih tržišta kako bi se povećala transparentnost tržišta, ublažio likvidnosni stres i uklonili čimbenici kojima se povećava volatilnost cijena plina, uz istodobno osiguravanje da se očuva financijska stabilnost;

f) brzanju pojednostavnjenja postupaka izdavanja dozvola kako bi se ubrzalo uvođenje obnovljivih izvora energije i mreža, među ostalim kriznim mjerama na temelju članka 122. UFEU-a;

g) mjerama za energetsku solidarnost u slučaju poremećaja u opskrbi plinom na nacionalnoj ili regionalnoj razini ili razini Unije, ako ne postoje bilateralni sporazumi o solidarnosti;

h) povećanim naporima za uštedu energije;

i) mobilizaciji relevantnih alata na nacionalnoj razini i na razini EU-a. Istodobno je neposredni prioritet zaštititi kućanstva i poduzeća, a posebice najranjivije skupine u našim društvima. Ključno je i očuvanje globalne konkurentnosti Unije. Trebalo bi mobilizirati sve relevantne alate na nacionalnoj razini i razini EU-a kako bi se povećala otpornost naših gospodarstava, uz istodobno očuvanje globalne konkurentnosti Europe i održavanje jednakih uvjeta i integriteta jedinstvenog tržišta. Europsko vijeće predano je bliskoj koordinaciji odgovorâ politike. Naglašava važnost bliske koordinacije i zajedničkih rješenja na europskoj razini, ako je to primjereno, i predano je postizanju naših ciljeva politika na ujedinjen način. Vijeće će nastaviti pomno pratiti gospodarska kretanja i predano je daljnjem jačanju naše koordinacije kako bi se dao odlučan i agilan odgovor politike.

3. Europsko vijeće ponavlja da je potrebno povećati ulaganja u energetsku učinkovitost, energetsku infrastrukturu prilagođenu budućim potrebama, što uključuje i međupovezanosti, skladištenje i inovativne tehnologije u području energije iz obnovljivih izvora.

4.Europsko vijeće poziva Komisiju da ubrza rad na strukturnoj reformi tržišta električne energije, uključujući procjenu učinka, te poziva na daljnji napredak prema ostvarenju potpune energetske unije koja će služiti dvostrukom cilju europske energetske suverenosti i klimatske neutralnosti.

5. Europsko vijeće nastavlja razmatrati to pitanje", navodi se u Zaključku.

Video: VL