Plaću dobiva u Županiji, a šef je općine za naknadu. I kaže: Pa tko bi radio gratis

Denis Kontošić, načelnik istarske općine Barban, dva se puta našao na dnevnom redu sjednice Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa. Prvi je put prijavljen zbog zapošljavanja zamjenice Danijele Kontošić, supruge njegova nećaka, na radno mjesto pročelnice općinskog Jedinstvenog upravnog odjela, a drugi put zato što posao načelnika obavlja kao volonter, a zaposlen je kao viši savjetnik za energetiku i rudarstvo u Istarskoj županiji.

Prvi postupak još traje, a drugi se neće niti pokretati jer su članovi Povjerenstva odlučili da, što se njih tiče, nema zapreka da Kontošić (SDP) bude istodobno i načelnik i službenik u lokalnoj samoupravi. No, posebno je zanimljiv dio obrazloženja Povjerenstva u kojem se navodi da Kontošić posao načelnika u ovom mandatu obavlja volonterski za 6000 kuna mjesečne naknade, i to neto!

To je oksimoron

– Nije više toliko, smanjivali smo je postupno i sad je na oko 3800 kuna – kaže nam Kontošić. U objavljenoj imovinskoj kartici nema podataka kolika mu je mjesečna naknada, no u Povjerenstvu navode da su do brojke došli iz podataka iz izvješća o imovinskom stanju dužnosnika. Kako bilo, i tih 3800 kuna više je od prosječne plaće isplaćene 2014. godine u Međimurskoj i Varaždinskoj županiji. Prema podacima Ministarstva uprave, gradonačelnika i načelnika volontera u Hrvatskoj je 125. Zna li se da je država podijeljena na 125 gradova i 429 općina, to znači da svaku petu jedinicu lokalne samouprave vodi volonter, i to uglavnom za izdašne “volonterske naknade”. Riječ je mahom o načelnicima jer jedinice lokalne samouprave s više od 10.000 stanovnika mora voditi profesionalac.

HDZ-ov načelnik općine Davor prima 5250 kuna, HSLS-ov u Svetom Martinu na Muri oko 4200 kuna, nezavisni u Maloj Subotici 5000... Načelnik općine Rešetari, koja ima oko 4700 stanovnika, HSLS-ovac Zlatko Aga prima, prema podacima iz objavljene imovinske kartice, 7000 kuna neto. Nestranački načelnik općine Gornja Vrba Ivan Vuleta isplaćuje si 4000, Ivan Hajdarović (HDZ), načelnik Dekanovca, najmanje općine u Hrvatskoj, 3700 kuna...

Izraz “volonterska naknada” udomaćio se već u općinama i bode u oči prave volontere. – Često se događa da se pojam volonter pogrešno koristi. Volonter ne radi za naknadu. Prema samoj definiciji, volonterizam je aktivnost za opće dobro, ulaganje svog vremena, znanja i vještina u korist društva – kaže Andrea Pandurović Ugrin iz Volonterskog centra Zagreb. Volonterom se postaje dobrovoljno i ne očekuje se naknada za rad. Opravdati se, na primjer, mogu troškovi prijevoza i osvježenja poput kave i sendviča, ali uz obvezno predočenje svih računa. Izraz “volonterska naknada” je, smatra, oksimoron koji bi trebalo izbjegavati, baš kao i u slučaju stažista na usavršavanju bez zasnivanja radnog odnosa, koje se pogrešno naziva “Mrsićevim volonterima”, a dobivaju 2400 kuna mjesečno.

Sve je po zakonu

Načelnici se, pak, pravdaju da imaju troškove koje moraju podmiriti. – Imamo putne troškove, na mobitel sam dostupan 24 sata sedam dana u tjednu. Ljudi stalno zovu, posla ima puno jer imamo 2700 stanovnika. Stalno se ulaže u razvoj. A dajte, recite, tko bi to radio bez ijedne kune naknade? – pita Kontošić.

Među načelnicima volonterima je i nezavisni Stipe Petrina, prvi čovjek općine Primošten, koji prima 6183 kune mjesečno. I protiv njega je Povjerenstvo ovog mjeseca pokrenulo postupak jer želi utvrditi je li primio i 55.200 kuna jednokratne naknade za rad u skupštini tvrtke Vodovod i odvodnja od 2009. do lipnja 2011. te je li primao naknadu i kao vijećnik Županijske skupštine. Petrina je uvjeren da dužnosnici koji primaju naknadu za volontersko obnašanje dužnosti istodobno imaju pravo i na naknadu za člana Županijske skupštine. Načelnici volonteri ističu da im pravo na naknadu za rad omogućuje Zakon o lokalnoj i regionalnoj samoupravi te da time zapravo štede proračunski novac jer nisu zaposleni u općini. Koliko bi tek uštedjeli da postanu pravi volonteri!?

>>'Nekretnine u državnom vlasništvu kojima se ne upravlja treba dati lokalnoj samoupravi'

>>Hoće li MOST uspjeti na predstojećim izborima?