Za referendum manje potpisa?

Ministra uprave Lovru Kuščevića, izjavio je neki dan, malo je stid koliko je skresao ovlasti lokalnim čelnicima izmjenama Zakona o lokalnoj samoupravi. Problem je jedino u tome što to misli samo on i eventualno još koji gradonačelnik/načelnik/župan. Kuščević kao ključni dokaz smanjivanja ovlasti lokalnim šerifima smatra to što oni više neće moći nepredlaganjem, odnosno povlačenjem proračuna izazvati izvanredne izbore i za lokalne parlamente i za čelnike, nego će na izbore samo gradonačelnici/načelnici/župani. Taj je instrument dosad bio iznimno rijetko primjenjivan pa nitko time i nije na nekom gubitku. U Ministarstvu uprave nisu skloni da se u zakon uvodi mogućnost da, primjerice, lokalni parlamenti dvotrećinskom većinom mogu smijeniti čelnike.

– Lokalne čelnike narod je izravno izabrao i samo ih narod može smijeniti, nikakve lokalne skupštine jer u njima nisu ni birani. Moglo bi se razmisliti da se smanji broj potrebnih potpisa građana za raspisivanje referenduma o opozivu s 20 na možda 5 posto – doznajemo u Ministarstvu uprave. Zakon, naime, predviđa da građani mogu zatražiti referendum o opozivu čelnika, ali potrebno je 20 posto potpisa od ukupnog broja birača, što je praktički neizvedivo. Ministarstvo uprave odbilo je pak sve primjedbe na izmjene zakona u javnoj raspravi, a zanimljivo je da su od stranaka ili nezavisnih lista primjedbe podnijele tek Nezavisna lista Sandre Švaljek, Pametno i Zagreb je naš, koji su tražili odustajanje od tog zakona.

Dok je očekivano da se SDP ne buni zbog “lex šerif” jer uz HDZ ima najviše lokalnih šerifa, neobično je da u javnoj raspravi nije sudjelovao Most koji je izričito protivi tom zakonu. Pametno je u svojoj primjedbi izračunalo da se od 2013. do 2017. godine 2300 puta usvajao lokalni proračun (imamo 555 jedinica lokalne samouprave), a da je u samo 38 slučajeva došlo do izvanrednih izbora zbog neusvajanja proračuna. To je tek 1,65 posto, iz čega proizlazi da nije bilo potrebe za promjenom zakona. Rušenje izvršne vlasti na proračunu vjerojatno nije najsretnije rješenje jer, da se zakon ne mijenja, HDZ bi svog požeško-slavonskog župana Tomaševića, osumnjičenog za obiteljsko nasilje, mogao rušiti na proračunu, a proračun i činjenica da se HDZ želi riješiti župana kojeg je supruga prijavila za nasilje nemaju veze jedno s drugim. No taj je mehanizam bio jedini alat za svojevrsnu kontrolu lokalnih šerifa...