U uredu ministra unutarnjih poslova Davora Božinovića ove je srijede poslije podne bio uključen televizor, a na programu je bila sjednica Sabora. Lupanje zastupnika tada je već bilo prestalo i nastavak sjednice odvijao se u normalnom ozračju, bez prozivanja za rušenje digniteta institucije.
Zastupnici su u nekoliko posljednjih sjednica upriličili pravi šou za narod?
Jasno mi je da svatko ima svoju ulogu u Saboru – i vladajuća većina i oporba koja je tu da kritizira. Međutim, današnjoj oporbi nedostaje sadržaja što se vidi iz njihovih rasprava u kojima se saborska govornica koristi da bi se “efektno” i prizemno poentiralo, ad hominem napadima, umjesto – što bi bila funkcija oporbe – da se daju konkretni zakonski prijedlozi. Uvjeren sam da građani vide razliku između onih koji u ime Vlade predstavljaju određene zakone, provode politike kojima se nastoji potaknuti gospodarstvo i, s druge strane, onih koji ne čitaju ni prijedloge ni zakone niti ih to zanima, već imaju samo jedan meni teško objašnjiv nagon za napadanjem, za agresijom.
Oporba vam zamjera što je istražno povjerenstvo za Agrokor prestalo s radom. Je li tako moralo biti?
Naravno jer takva odredba postoji u Zakonu o istražnim povjerenstvima. Naime, sve što je nakon pravomoćnosti početka kaznenog postupka vezano za predmet koji je i predmet rada istražnog povjerenstva razlog je za prekidanje rada povjerenstva. Ispada da je poruka oporbe da bismo trebali pregovarati o tome hoćemo li primjenjivati zakon koji je usvojio hrvatski Sabor. Kad bi tako radili sa svakim zakonom, ušli bismo u zonu potpune pravne nesigurnosti.
Samo se držite propisa, a ništa ne skrivate?
A što možemo skrivati? Vodi se kazneni postupak na kojem rade DORH i PNUSKOK, potpuno neovisno o politici.
Skrivati u smislu da se vidi je li i tko pogodovao Todoriću da dođe do imovine do koje je došao.
Ovdje je riječ o kaznenom postupku koji ima svoju logiku i proceduru i nitko ga ničim ne bi smio ugroziti jer bi to bilo miješanje u kazneni postupak. Činjenica da opozicija iz toga želi izvući političke bodove bila bi razumljiva kad time ne bi zadirala u pravni sustav RH.
Je li u slučaju Agrokor bilo pritisaka na vas i naredbi koga i kada uhititi? Bivši ministar Orepić tvrdi da mu je premijer Plenković kazao da Todorića ne dira prije izbora.
Jasno razdvajam pozicije ministra unutarnjih poslova od ravnatelja policije, znam da u državi koja je dugo živjela u nedemokratskom političkom sustavu to nije jednostavno razumjeti, ali to čini razliku između demokratskog i nedemokratskog društva. Na mene nitko nije vršio pritisak niti to može. Kao što ni ja ne mogu vršiti pritisak na policiju jer bih onda činio kazneno djelo.
Nedavno je oporba podnijela zahtjev za izglasavanje nepovjerenja Vladi. Jeste li bar na trenutak pomislili da ima izgleda da on prođe?
Nema šanse da se to dogodi, niti bi sva oporba to htjela, što se vidjelo u činjenici da nisu ni svi članovi SDP-a glasali protiv povjerenja Vladi, niti je iz HSS-a itko na glasovanje došao. Bila je to samo predstava za javnost tijekom koje je oporba i sama molila Boga da im se ne dogodi uspjeh.
Suradnja HDZ-a i Mosta nije dobro završila. Kako surađujete s HNS-om?
Vrlo dobro.
Što kažete na povratak u politiku Ivana Vrdoljaka, čovjeka koji je Vladu premijera Plenkovića nazvao Titanic Vladom. Postane li šefom HNS-a, čeka li ga neka fotelja?
Ne mogu komentirati što će biti unutar HNS-a, a što se tiče Titanica, mislim da je Vrdoljak time što je okrenuo leđa ovakvoj oporbi u zadnjem trenutku napustio jedini postojeći Titanic u hrvatskoj politici, a to je trenutačna hrvatska opozicija.
Kakvi su odnosi na relaciji Vlada – predsjednica, s obzirom na kritike koje upućuje?
Predsjednica govori o određenim pojavama u društvu kojih je i Vlada svjesna. Vlada čini sve da popravi negativne trendove i riješi probleme koji su se u Hrvatskoj gomilali godinama. Naravno da sve to nije moguće preko noći, pogotovo kad vas na početku mandata zahvati jedan ovakav slučaj kao što je Agrokor. Odnosi su dobri, osobno sam u zadnjih mjesec dana s predsjednicom bio na nekoliko događanja – od Rusije do Dubrovnika.
Predsjednica je kazala da se neće voziti u blindiranom vozilu od 6,5 milijuna kuna. Isto su ponovili i premijer i predsjednik Sabora. Za koga vi onda kupujete dva vozila za 13 milijuna kuna?
Automobili takve vrste nabavljaju se za potrebe štićenih osoba koje nisu definirane svojom funkcijom, imenom i prezimenom, već to ovisi o procjeni sigurnosnih službi. Uprava za posebne poslove sigurnosti i Sigurnosno-obavještajna zajednica daju procjenu je li netko ugrožen pri čemu taj netko ne mora biti političar, nego to mogu biti, na primjer, svjedoci u određenim kaznenim djelima. Posebna su kategorija strane štićene osobe. U posljednjih nekoliko mjeseci šest ili sedam inozemnih visokih dužnosnika koji su bili u posjetu Hrvatskoj tražilo je blindirana vozila. Svaka država ima takva vozila, i u svijetu i u našem okruženju. Slovenija je zadnja blindirana terenska vozila nabavila za prijevoz onih koji štite štićene osobe jer, za razliku od nas, već imaju “glavna” blindirana vozila, a zaštićenim terencima pojačavaju sigurnost ljudi u pratnji.
Znači, bude li sigurnosna procjena takva da predsjednica, premijer ili predsjednik Sabora trebaju sjesti u to vozilo, oni će to morati učiniti?
Da.
Na čelu Uprave za posebne poslove sigurnosti odnedavna je Miljenko Radnić. Govori se da ste ga izvanredno promaknuli kako bi mogao ispuniti uvjete da se uopće javi na natječaj za funkciju na kojoj je sada.
Nakon 25 godina izvrsne policijske karijere Radnić – čovjek koji je vrhunski profesionalac – imao je sve uvjete da ga se izvanredno promakne, što smo prigodno i učinili u povodu Dana policije. Upravo zato da bismo što većem broju ljudi omogućili da konkuriraju za pojedina radna mjesta, na sjednici Vlade prošlog mjeseca usvojili smo Uredbu o klasifikaciji radnih mjesta policijskih službenika. Za određena smo radna mjesta snizili potrebna policijska zvanja čime se uvela kompetencija unutar sustava, ali i smanjilo učestalo korištenje instituta naloga za pojedina rukovodeća radna mjesta.
Koliko ste ljudi zatekli u MUP-u da su radili na nalog?
Za vrijeme mojih prethodnika Ostojića i Orepića izdana su 3223 naloga, na snazi ih je još uvijek 369. Osobno nisam potpisao nijedan. Iz brojke je jasno da se taj institut neselektivno primjenjivao i da je to zaobilaženje stvarnog smisla Zakona o policiji i Zakona o državnim službenicima. Što se tiče Zakona o policiji, radna skupina predložila je brisanje članka kojim je uređeno pitanje izdavanja naloga. Ta će mogućnost ostati prema Zakonu o državnim službenicima, ali tu je onda jasno da je to potreba koja može trajati najviše 30 dana.
Pogledajte i galeriju iz Sabora:
Što će se još mijenjati u Zakonu o policiji?
Osnovat ćemo Savjet ministra – želim iskoristiti iskustvo i znanje osoba koje su dugo u sustavu, a sada nisu na rukovodećim mjestima, ali su i te kako korisni za stratešku razinu promišljanja budućnosti policije. To su ljudi koji su do sada raspoređivani na radna mjesta projektanata.
Osim rada na nalog, ukidate i projektante?
Da. Jer to stvarno nema smisla. Bila je praksa da se premještanjem na radna mjesta projektanata eliminira ljude na koje se više ne računa pa su oni na tim radnim mjestima čekali promjenu vlasti. Riječ je o indirektnoj politizaciji policije koja je dolazila od samog vrha. Potpuno je neodgovorno i ne smijemo si kao država dopustiti luksuz da ne trebamo ljude s 20-30 godina iskustva na policijskim poslovima. Ako nije za rukovodeće radno mjesto, uvijek može pomoći savjetom.
Hoće li u Savjetu biti i odnedavna bivši dugogodišnji zapovjednik Specijalne policije Zdravko Janić?
On ima ulogu i u Savjetu i kao moj savjetnik za borbu protiv terorizma. S obzirom na novu Strategiju nacionalne sigurnosti i Zakon o domovinskoj sigurnosti, MUP dobiva ozbiljne zadaće vezano za poslove suvremene sigurnosti među kojima je terorizam jedan od najvećih izazova. Mjesto savjetnika za borbu protiv terorizma uvodi se prvi put i Janić će u skoro vrijeme biti dio tima kojemu će zadaća biti poboljšanje sustava sigurnosti u cjelini te stjecanja uvjeta za suočavanje sa suvremenim izazovima, poput terorizma, migracija... Specijalna policija, naravno, nastavlja svoj posao uvježbavanja, no s druge strane mi moramo biti u stanju organizirano i koordinirano prepoznavati i uklanjati rizike koji su važni za nacionalnu sigurnost.
Policija dobiva novu ulogu i kroz izmjene ZKP-a kojim postaje samostalna u provođenju kriminalističkih istraživanja?
Svjesni smo činjenice da izmjene ZKP-a koje na snagu stupaju 1. prosinca predstavljaju velik zaokret u radu policije. Zato smo iskoristili razdoblje od donošenja zakona u srpnju do početka njegove primjene za kvalitetnu pripremu, kako u kadrovskom tako i u materijalno-tehničkom smislu. Iako pojedine odredbe usložnjavaju policijski rad, ovaj smo zaokret prihvatili kao profesionalni izazov i ne sumnjam da će se time dodatno ojačati doprinos policije u stvaranju ukupne sigurnosti u društvu. K tome radna skupina za izradu Nacrta o izmjenama i dopunama Zakona o policiji predložila je izmjenu odredbi o premještaju policijskih službenika, zatim načelnici policijskih postaja ubuduće neće biti imenovani na mandat, a rukovoditelje će se moći razriješiti i prije nego što im mandat istekne ako ne obavljaju svoj posao uspješno. Sada je situacija takva da policijskog službenika s kojim nismo zadovoljni ne možemo premjestiti na radno mjesto nižeg zvanja. Ubuduće ćemo ljude raspoređivati u okviru znanja, stručnosti, sposobnosti i spreme, a ne i zvanja. Cilj nam je i podići razinu obrazovanja kako bi Policijska akademija dobila status sveučilišnog studija.
Unatoč promjenama koje najavljujete policajci odlaze iz MUP-a.
Nemam dojam da je taj problem dramatičan. Poboljšanjem materijalnog statusa dižemo plaće za 7600 ljudi, planiramo jače raditi na popularizaciji policijskog posla putem lokalnih medija jer ćemo se fokusirati na lokalno stanovništvo. Testiranja planiramo obavljati u policijskim upravama u kojima se ljudi prijavljuju, da ne moraju dolaziti u Zagreb.
Kako ćete motivirati Istrane i Dubrovčane da rade u policiji kad u svojim sredinama imaju puno unosnije poslove?
Pojačanom informativnom kampanjom o prednosti rada u policiji. Moderna policija, moderni sustav kojemu težimo sustav je koji će sigurno otvoriti mogućnost za profesionalni razvoj mladih ljudi koji su po prirodi skloni odabiru profesija vezanih za pravo, primjenu prava, forenziku, borbu protiv kibernetičkog kriminala... Mislim da je sustav zakazao ili nije dovoljno ulagao u popularizaciju posla jer u državi koja je netom izišla iz rata nije bilo posebne potrebe za privlačenjem mladih u policiju. Danas se to mijenja i na nama je da uputimo na sve prednosti rada u sustavu policije kojih ima dosta.
Znate li da ima slučajeva kada policajci iz npr. Slavonije koji su poslani na rad na jug traže pomoć Zaklade policijske solidarnosti kako bi preživjeli?
Znam. I nastojim taj problem riješiti u komunikaciji s lokalnim sredinama. Prilično sam siguran da ćemo ostvariti pozitivne pomake jer sve više u razgovorima nailazim – i u Istri i u Dalmaciji – da su lokalne vlasti svjesne kako je i njima u interesu da izađu u susret i olakšaju položaj policajaca, prije svega kad je riječ o smještaju i prehrani. Evo, u Rovinju ćemo dobiti nekoliko stanova na raspolaganje.
Hoće li biti reorganizacije MUP-a?
Imenovali smo radnu skupinu za ustroj i unapređenje poslovnih procesa u koju su uključeni sindikati. Ono što je uz graničnu policiju prioritet jest jačanje poslova Uprave kriminalističke policije.
Što to konkretno znači?
Podizanje učinkovitosti rada i hvatanje u koštac sa suvremenim trendovima kriminaliteta, jačanje organizacijskih, kadrovskih i materijalnih resursa kako bi se što više posvetili proaktivnom dijelu rada krim-policije, a to je otkrivanje tamnih zona područja kriminaliteta. Nedavno smo na konferenciji predstavili hvatanje trenda sa suvremenim policijama gdje korištenjem analitičkih alata i velikih skupova podataka možemo mapirati i predviđati gdje bi se moglo dogoditi određeno kazneno djelo. Nova je to dimenzija kojom MUP ulazi u 21. stoljeće, ne otkrivamo toplu vodu, druge policije to rade već izvjesno vrijeme. Riječ je o vrlo zahtjevnom i zanimljivom području. Vjerujem da ćemo i time privući mlade ljude u policiju.
Namjeravate policiju uvesti u 21. stoljeće, a za vama se vuku repovi iz prošlosti – mediji javljaju da je novi načelnik PU dubrovačko-neretvanske navodno povezan s narkomiljeom, šef PU ličko-senjske pijan je skrivio prometnu nesreću, a navodno je bio prijavljen i za obiteljsko nasilje, opet se preispituje bogatstvo najbogatijeg policajca – načelnika PU karlovačke...
Postupak imenovanja načelnika uprava proveden je u skladu sa zakonom. Nisu utvrđene nikakve prepreke i ti su ljudi dobili priliku.
Kakva je situacija u PNUSKOK-u, navodno se žale na previše posla?
Činjenica je da zbog složenosti kriminalističkih istraživanja koja su nerijetko dugotrajna povremeno dolazi do preopterećenosti sustava i to je jedan od razloga zašto je jedan od prioriteta reorganizacija kriminalističke policije. No, drugi dio problema je pametna prioritizacija. Razrješavanje jednostavnijih kaznenih djela treba se obavljati u kriminalističkoj policiji na razini PU. PNUSKOK treba sve resurse usmjeriti na najsloženije oblike kaznenih djela.
U ovih nekoliko mjeseci vašeg mandata bilo je dosta kadrovskih promjena. Govori se da ste morali smijeniti načelnika Policijske akademije kako bi Milijan Brkić mogao diplomirati.
Gluposti. On je od bivšeg vodstva lani dobio rok u kojem mora diplomirati i vijeće Visoke policijske škole odobrilo mu je diplomski rad na temu “Strategijski menadžment u državnoj upravi u RH”. Na temelju pravilnika pristupio je obrani pred povjerenstvom i uspješno obranio svoj rad.
Jeste li u HDZ-u proslavili njegovu diplomu?
Nisam ni znao da je diplomirao. Nije mi javio, o tome sam doznao iz novina.
Pogledajte i što će se promijeniti uvođenjem eura i hoće li sve poskupjeti:
Ali zato narod želi da ovoj Vladi vidi leđa pogotovo svi oni koji su morali iseliti iz Hrvatske zbog stranačkih uhljeba koji sve uništiše. Činjenica da 74% građana Hrvatske misli da država ide u pogrešnom smijeru sve govori !!