Na stranicama Ministarstva financija tijekom druge polovice veljače trajalo je e-savjetovanje za Pravilnik o izmjenama i dopunama pravilnika o prostornim i tehničkim uvjetima za priređivanje igara na sreću u kasinima, na automatima i uplatnim mjestima kladionica. Savjetovanje je izazvalo interes zainteresiranih dionika, ne bez razloga. Predložene izmjene predviđaju ukidanje nekih sada važećih odredbi, ali i vraćanje nekih ukinutih u reviziji iz doba ministrovanja Slavka Linića. Tako prestaje važiti odredba kojom se propisuje minimalna udaljenost između dva automat-kluba ili kasina od 500 metara što je izazvalo reakciju kako Hrvatske lutrije tako i Hrvatske udruge priređivača igara na sreću HUPIS kao i udruga za liječenje ovisnosti poput Kluba ovisnika o kockanju.
– Prestanak važenja te odredbe praktično znači mogućnost da se automat-klubovi mogu pojaviti u svakom prostoru koji zadovoljava druge uvjete određene pravilnikom, na nekim lokacijama to bi moglo značiti da će se lokali namijenjeni igrama na sreću nalaziti gotovo u svakom ulazu. Prema tome se u svakom slučaju ne može raditi o mjeri zaštite društva i ranjivih skupina – kaže Dalibor Jelavić, savjetnik u HUPIS-u koji ističe kako se time stvaraju i preduvjeti za nestanak malih priređivača igara na sreću.
– To omogućuje situaciju u kojoj financijski snažniji priređivač može jednostavno istisnuti manjeg i financijski slabijeg na način da u njegovoj neposrednoj blizini otvori svoj automat-klub ili kasino. S druge strane, uopće se ne spominju kladionice koje također u svojem lokalu mogu imati automat za igre na sreću. Kao što se ne spominju ni kafići kojima je također omogućeno da imaju, primjerice, automat za klađenje u svojem prostoru. Mogli bismo se na taj način pretvoriti u eldorado za velike igrače na tržištu igara na sreću. Tako se nešto dogodilo u Rumunjskoj gdje je bilo 20 priređivača, a ostalo ih je tri ili četiri. Radije bismo u Pravilniku vidjeli mjere koje bi se odnosile na turizam, mogućnost da se automat-klubovi ili kasina otvaraju i u hotelima s četiri zvjezdice što bi pridonijelo boljoj ponudi, poglavito na otocima, a i donijelo više novca u proračun – smatra Jelavić.
– Ne vidim važniju razliku između težine posljedica kasina i automat-klubova u odnosu na kladionice. Iskustvo i situacija na terenu govori da nam se u ovom trenutku javlja tražeći pomoć najveći broj upravo ovisnika o kladionicama, što je posebno naglašeno u muškoj populaciji između 25 i 35 godina. Nije mi stoga jasna diferencijacija udaljenosti kroz zakonske prijedloge i rješenja između kladionica (200 metara) i kasina i automat-klubova (500 metara), naveo je dr. Zoran Zoričić iz Kluba ovisnika o kockanju u svojem očitovanju. U odgovoru Porezne uprave na naš upit o odredbama novog pravilnika stoji kako su u njemu i drugim zakonima navedene i mjere kojima se prevenira sudjelovanje maloljetnih osoba i ranjivih skupina, a što se odnosi na mjere kontrole ulaska u prostor. Što se tiče dopune turističke ponude, navode kako su Pravilnikom od odredbi prostorne udaljenosti izuzeti hoteli s pet ili više zvjezdica. Vraća se odredba o udaljenosti automat-klubova i kasina od vjerskih i odgojno-obrazovnih objekata koja bi bila 500 metara. Pravobraniteljica za djecu očitovala se traženjem da ta udaljenost bude i 1000 metara za automat-klubove i kasina kao i za kladionice, a dionici koji su se očitovali u savjetovanju sugeriraju da se konkretno definira što točno ulazi u pojam tih objekata.
Kao prvo što su trebali napraviti je ukinuti porez na kladionicu a pogotovo ovih 10 % uveden i na najmanje dobitke koje je uvela SDP -ova vlada i Linić, onda ne bi bilo problema sa ovima koji igraju preko stranih ilegalnih kladionica nego bi igrali u Hrvatskim. Pod hitno ukinuti ovih 10 % na najmanje dobitke a ostaviti neoporezovano do 1000 kn. A što se tiče zabrane maloljetnika da igraju - ne dozvoliti im u poslovnici a što se tiče online - tu se trži OIB i br. računa tako da ne mogu mlađi od 18 godina igrati preko interneta, a ne kažnjavati zbog njih sve igrače - ista stvar vrijedi kod kupovine alkohola u dućanima , mladi će zamoliti nekog starijeg da umjesto njih kupi alkohol - odgovorno ponašanje pojedinaca i ništa drugo neće pomoći i nikakve zabrane i izmišljanje tople vode