USKOK je podigao optužnicu protiv Ivana Tomljenovića, HDZ-ova načelnika Karlobaga i poduzetnika Marija Brkljačića, a tereti ih se za nezakonito pogodovanje, odnosno pomaganje u nezakonitom pogodovanju.
Prema optužnici, Tomljenovića i Brkljačića tereti se da su od veljače do lipnja 2013. omogućili da posao na izgradnji šetnice u Karlobagu dobije trgovačko društvo čiji je osnivač i jedini vlasnik Tomljenovićeva supruga. Taj je posao sklopljen iako su i Tomljenović i Brkljačić znali da prema Zakonu o javnoj nabavi grad Karlobag ne smije sklopiti posao s trgovačkim društvom čiji je vlasnik načelnikova supruga.
Prema optužnici, Tomljenović je 18. veljače 2013. bez potrebne suglasnosti Općinskog vijeća donio odluku da se raspiše natječaj o javnoj nabavi za izvođenje radova na spomenutoj šetnici. Procijenjena vrijednost radova bila je 566.000 kuna, a Brkljačić se javio na natječaj, iako je znao da njegova tvrtka neće izvoditi radove. Njegova ponuda bila je 697.415 kuna, a nakon što je drugi ponuditelj odustao, Tomljenović nije poništio natječaj iako Brkljačić nije imao bankovno jamstvo ni policu osiguranja, a njegova ponuda bila je jedina.
Tomljenovića se tereti i da je umjesto da poništi postupak javne nabave, 9. travnja 2013. s Brkljačićevom firmom sklopio ugovor o izgradnji šetnice za iznos od 697.415 kuna.
Sljedeći dan društvo Tomljenovićeve supruge počelo je s radovima na šetnici, a kako bi se prikrilo tko je izvođač radova, Brkljačić je s tim društvom sklopio fiktivni ugovor o najmu strojeva.
Nakon toga Tomljenović se tereti da je 8. svibnja 2013. odobrio da se Brkljačiću plati 379.933 kuna, iako je znao da njegovo društvo ne izvodi radove.
Potom je Brkljačić, kako se tereti, temeljem fiktivnog ugovora sljedeći dan društvu Tomljenovićeve supruge isplatio 367.531 kuna. Inače, Tomljenović je zbog ove istrage bio uhićen ljetos, a kako bi što prije izašao iz istražnog zatvora, dao je ostavku na načelničko mjesto. Zbog toga su u Karlobagu morali biti održani novi izbori, na koje se Tomljenović po izlasku iz pritvora ponovo kandidirao te pobijedio kao jedini kandidat. No još nije ni proslavio novu pobjedu, a već je ponovo bio uhićen i to zbog sumnje da je pokušao utjecati na istragu i to tako što je od pojedinih osoba u policiji tražio da mu dostavljaju informacije o tijeku istrage pokrenute protiv njega.