Ministarstvo financija pripremilo je, a Vlada FBiH utvrdila paket
zakona kojima se umnogome reformira sustav izravnih poreza u
Federaciji. U razgovoru za naš list zamjenik premijera i
ministar financija FBiH Vjekoslav Bevanda objašnjava glavne
značajke novih propisa i govori o promjenama koje donosi rebalans
ovogodišnjeg entitetskog proračuna.
VL: Tko
najviše dobiva predloženim rebalansom proračuna za ovu
godinu?
BEVANDA: Najviše će dobiti proračunske stavke
oni koje imaju probijanje rashoda, a to su invalidi. Probijanje rashoda
do kraja godine je 74 milijuna, a zakonska obveza je da se ne smije
dopustiti probijanje. To je dakle, najveći transfer.
VL: Broj korisnika
socijalnih davanja iz proračuna se stalno povećava. Hoće li Vlada moći
izvršiti sve zakonske obaveze prema tim korisnicima?
BEVANDA: Mi te obaveze sve teže podnosimo budući da nemamo
transparentnosti i ne znamo gdje će završiti. Zakoni koji su
doneseni i koje smo naslijedili tjeraju nas da moramo postupati po
njima i sve što se uvede u pojedine kategorije primanja mora
se izvršiti. To je sve teže. Ovaj proračun postaje sve
više socijalni, a sve manje razvojni. Otuda naša
inicijativa jedan zakon, jedan fond, zato i jedinstvena baza podataka,
jer ćemo bez toga otići u nedogled.
VL: Vlada je najavila i
brojne razvojne projekte. Kako do novca za te svrhe kada socijala
"proguta" većinu proračuna?
BEVANDA: Sve teže. Nekako se uklapamo i radimo ono što
možemo u tom suženom prostoru. Transfer od BH Telecoma bit će namjenski
usvojen i "bačen" na cestovne pravce koji su prioritetni. Nije tu stvar
u tomu što ćemo samo napraviti cestu, nego ćemo pokrenuti,
industriju, zaposliti ljude. Drugi dio priče jest ono što
hoćemo s naplatom, da Javno poduzeće autoceste Federacije BiH bude u
funkciji, kao što je primjerice u Hrvatskoj. Dakle, da se od
toga živi, dalje investira i dalje gradi. Prostor je sužen. Mi imamo
koncepciju, ali nam treba i podrška, pa kada idemo u
privatizaciju, svi se pitaju hoće li biti privatiziran BH Telecom. Da,
bit će, ali ćemo se truditi da to bude transparentno, da sve ide
namjenski, a ne da se sredstva preliju u socijalne kategorije, nego u
kapitalne projekte kako bi se ljudi počeli zapošljavati i
mijenjati vizura ovog entiteta.
VL: Kakve
efekte očekujete od novog načina oporezivanja dohotka?
BEVANDA: To će biti transparentno i dobro i to je ono što
najprije moram reći. Neke novine su prenijele da će biti pad prihoda,
mislim da se to neće dogoditi. Naprotiv, očekujem da ćemo bilježiti
rast prihoda. Sve institucije moraju raditi kako bi uspjeh bio
evidentan. Vidjeli ste kako je to kada se nešto stavi u
funkciju inspekcijske službe, kako to tada ima efekta. Može Vlada
donositi bilo kakve odluke, no ako onaj tko prima novac na terenu ne
radi kako treba, nećemo imati ništa. Znači, ako Porezna
uprava, čija je to domena, posao uradi kako treba i natjera sve nas na
ispunjenje obveze da prijavimo prihode, onda efekt mora biti dobar bez
obzira na pesimizam koji se najavljuje. Mi smo u tom području imali
nered. Imali smo općinske, županijske uredbe pa federalne. Sada je to
uređeno područje, nema dvostrukog, trostrukog ili nikakvog
oporezivanja. Dakle, cilj nam je bio uvesti red.
VL: Postoji li već
analiza ili projekcija financijskih i drugih rezultata novog prijedloga
poreza na dobit?
BEVANDA: Mi imamo neku računicu koja pokazuje da će efekti biti vrlo
pozitivni. Možda u prvoj godini to i neće biti tako, ali dugoročno je
to poboljšanje, jer će svi morati prikazati stvarnu dobit, a
mislim da ih ovaj zakon i stimulira da to urade. Ako ulaže,
reinvestira, poslovni subjekt na ta sredstva neće plaćati porez i
sigurno je riječ o stimulativnim mjerama kada je u pitanju porezna
disciplina.
VL: Može li ova vlada
konačno riješiti pitanje stare devizne štednje?
BEVANDA: Problem stare devizne štednje mora se
riješiti na državnoj razini. Ljudi su štedjeli,
ostao je dug i on se mora vratiti. O modelima se može razgovarati. Ovo
je početak s isplatom po tisuću maraka i na taj način se pokazuje dobra
namjera za rješavanje problema. Svi bismo mi rado skratili
rok za isplatu te štednje i uvjeren sam da što
bude više reda u naplati prihoda i što prihodi
budu rasli, bit ćemo u mogućnosti više i isplaćivati.
INTERVJU Ministar financija Federacije BiH
Vjekoslav Bevanda: Vlada nema dosta novca za socijalu
