Smanjenje broja lokalnih i regionalnih političkih dužnosnika s 1322 na 576 (u izvršnu vlast birala bi se samo jedna osoba: župan, gradonačelnik i načelnik – bez zamjenika), smanjenje broja vijećnika u županijama, gradovima i općinama s 8354 za najmanje 20 posto, smanjenje broja općina te pokretanje procesa smanjenja broja županija i regionalizacija RH (najkasnije do 2019.), s time da se politička odluka da se u taj proces krene donese do lipnja 2016., najvažniji su prijedlozi s kojima su predstavnici Mosta danas došli na pregovore o temama javna uprava i lokalna samouprava s koalicijom Hrvatska raste i s Domoljubnom koalicijom.
Dva modela regionalizacije
Most predlaže da odluku o regionalizaciji RH donese Sabor ili građani na ustavnom referendumu. U slučaju potvrdne odluke, a nakon javne rasprave, Most predlaže dva modela: ili povijesne regije ili regije s minimalno 500.000 stanovnika. Dakle, u svakom slučaju Hrvatska ne bi imala više od osam regija. Gradonačelnik Omiša i pregovarač Mosta Ivan Kovačić izašao je zadovoljan sa sastanka sa SDP-om.
– Složili smo se i oko reformi lokalne samouprave i regionalne uprave – rekao je Kovačić. Pregovarači SDP-a jučer su se načelno složili s prijedlozima Mosta, pa i o tome da se županije zamijene većim regijama.
– Govorili smo o smanjenju broja dužnosničkih mjesta na lokalnoj i nacionalnoj razini. Drugo područje je bilo smanjenje i racionalizacija uprave na lokalnoj razini, ali i na nacionalnoj, treće područje je teritorijalni preustroj kojim smo se najviše bavili te generalno povećanje efikasnosti javne uprave – objasnio je ministar i SDP-ov pregovarač Branko Grčić te dodao da je stupanj suglasnosti oko toga bio dosta visok. Most i SDP suglasni su da broj županija u Hrvatskoj mora biti manji.
– Kolega Kovačić je jasno rekao da o tome moramo definirati kriterije. No, apsolutno se slažemo da treba smanjiti broj županija – naglasio je Grčić. Vrlo zanimljiva izjava s obzirom na to da je šef SDP-a Zoran Milanović u srpnju u intervjuu za Telegram rekao: “Kada je riječ o županijama, mislim da su one, ovakve kakve su danas, optimalan oblik srednje teritorijalne organizacije u Hrvatskoj... Tko god je uspostavio ovakav županijski sustav, imao je vrlo dobar politički osjećaj za hrvatske potrebe.” No, SDP-u je o ovom pitanju Most došao kao naručen. Jer smanjenje broja županija, odnosno njihovo grupiranje u regije, bio je SDP-ov plan na početku mandata vlade Zorana Milanovića, koji je od te ideje u međuvremenu odustao iz političkog pragmatizma, zbog velikog otpora ukidanju županija. Predsjednik HDZ-a Tomislav Karamarko, inače gorljivi protivnik ukidanja županija i formiranja regija, jučer je dao kontradiktornu izjavu o tom pitanju.
– Sad su tijeku pregovori pa ćemo vidjeti razmjenu razmišljanja. Mi nećemo odustati od broja županija, ali bismo voljeli vidjeti što je alternativa, a ako su regije, onda ne. Ako ukinemo županije, onda je bolje da ostanemo samo na gradovima i općinama, zašto bismo imali regije? O smanjenju broja županija možemo razgovarati, ali moramo čuti argumente za to i što je alternativa – rekao je Karamarko. Nakon pregovora s HDZ-om Kovačić je dao vrlo zbunjujuću izjavu.
– Smanjenje broja županija ostalo je otvoreno za daljnju raspravu. To jest jedan od naših glavnih zahtjeva, oni (HDZ) ne bježe od toga. Kada govorimo o regionalizaciji, nismo ni bili baš samo za to, nego za smanjenje broja županija, fiskalnu decentralizaciju i decentralizaciju ovlasti. Ne može se reći da smo odustali od regionalizacije, struka će odrediti hoće to biti 5, 7, 10 ili nažalost 21 županija. Zasad su i jedna druga strana pristale na velik broj reformi koje je Most tražio. Zadovoljan sam razgovorima s obje strane – rekao je Kovačić. Pregovarač HDZ-a Oleg Butković rekao je kako su se u potpunosti složili sa svim pitanjima o lokalnoj i javnoj upravi.
Kako da bolje funkcioniraju
– Razgovarali smo o reformi javne uprave, smanjenju broja ministarstava i kako učiniti javnu upravu što boljom. Samo pitanje broja županija nije suštinsko pitanje, nego kako ih učiniti učinkovitijima... Ostavili smo mogućnost da građani kažu što misle o ukidanju općina i županijama na referendumu – rekao je Butković. Kako u SDP-u neslužbeno doznajemo, s Mostom su se usuglasili o objedinjavanju županija. Navodno ih ne bi trebalo biti više od sedam. I tu ima otvorenih pitanja. Dalmacija bi trebala biti jedna županija, a još se pregovara da li bi se trima dalmatinskim županijama priključila i Dubrovačko-neretvanska. Istra bi bila zasebna županija, a Lika i Gorski kotar vjerojatno bi se spojili s Primorsko-goranskom. Dogovoreno je i da se ukine funkcija zamjenika župana, gradonačelnika i načelnika i da na čelu općina ispod tri tisuće stanovnika budu volonteri. Pročelnici više ne bi bili profesionalci, nego dužnosnici. Znači, mandat bi im prestajao s mandatom načelnika, odnosno gradonačelnika koji ih je i imenovao.
>> Nastavljaju se pregovori s Mostom. Teme: energetika, poljoprivreda i ruralni razvoj
Logično da je kninđa Grčić za ukidanje županija. On zagovara sve što je štetno za RH.