Zakonsku zabranu rada trgovina nedjeljom Ustavni je sud jučer ukinuo s osam glasova za i pet protiv, no Sabor ipak može donijeti novi zakon, zabraniti rad trgovina nedjeljom, ali to pitanje bolje urediti, tako da u obzir za rad nedjeljom dođu i trgovine veće od 200 četvornih metara. Kako doznajemo, u Vladi se zaista i priprema novi prijedlog koji bi pitanje rada nedjeljom bolje uredio. Naime, Ustavni sud navodi da pitanje radnog vremena ovisi o volji zakonodavca, ali je pri njegovu uređenju zakonodavac dužan poštovati zahtjeve vladavine prava.
Narušena jednakost
Sutkinja izvjestiteljica u ovom slučaju Emilija Rajić istaknula je stav suda kako je iznimkama narušena jednakost poduzetnika unutar sektora trgovine, a Ustav jamči jednakost poduzetnika. Prema stavu tijesne većine u Ustavnom sudu, sporno je to što je Sabor dopustio rad trgovinama na aerodromima, benzinskim postajama, na graničnim prilazima i slično, te što te prodavaonice mogu raditi neovisno o veličini. Trgovci na malo u nejednakom su položaju i zbog odredbe prema kojoj smiju raditi samo prodavaonice manje od 200 četvornih metara, a to rješenje nije opravdano legitimnim ciljem niti je to sredstvo razmjerno postizanju cilja. Ustavni sud zauzeo je stav i da odredba prema kojoj smiju raditi trgovine koje "prodaju pretežito prehrambene proizvode", nije - jasna i određena. Nisu određeni ni jasni kriteriji po kojima će se određivati tko će i koje nedjelje raditi, nisu određeni mehanizmi kontrole pri određivanju rasporeda dežurstava. Time su trgovci dovedeni u pravnu neizvjesnost, a posredno su pogođeni i potrošači u mjeri koja nije razumno opravdana, stav je Ustavnog suda.
Problematičan zakon
Iako prva odredba toga zakona, prema kojoj je rad nedjeljom u trgovinama zabranjen, nije neustavna, ukinuta je i ona jer, objašnjeno je, ako bi se ukinule iznimke, a ostavila ta odredba, Ustavni bi sud zapravo preuzeo ulogu zakonodavca i potpuno zabranio rad prodavaonica nedjeljom.
Za takvu odluku glasovalo je osam sudaca, a protiv nje su bili Agata Račan, Vice Vukojević, Milan Vuković, Ivan Mrkonjić i Marijan Hranjski. Vuković ističe kako je riječ o civilizacijskom pitanju, pitanju tradicije, Vukojević kaže kako smo na pragu Europe u kojoj se uopće ne radi nedjeljom. Agata Račan ističe kako je riječ zaista o problematično pisanom zakonu, no da je odluka upitna zbog više razloga, istaknuvši kako brojni zakoni imaju brojne iznimke, kao i ovaj, te da se putem iznimaka nastoji udovoljiti javnom interesu.
Ukidanje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini stupit će na snagu nakon što bude objavljeno u Narodnim novinama, što će vjerojatno biti idući tjedan. To bi značilo da je neradna još samo ova nedjelja, a ona 9. svibnja bila bi radna, i tako do 1. siječnja 2004. godine. Trgovački lanci ističu da su spremni opet otvoriti trgovine te samo čekaju objavu u Narodnim novinama.
SILVANA PERICA
