Može li Ustav BiH, o kojemu nikada nije bilo sporazuma, poslužiti kao dobro polazište nekom novom sporazumu? Američko neformalno pokroviteljstvo nad međustranačkim pregovorima o ustavnim promjenama jamči da ćemo uskoro imati i potpis na "prvu fazu", koja će ovu zemlju približiti svijetu demokratskih društava.
Svrha svega što pokušavam napraviti je da međunarodna zajednica prepusti BiH da donosi svoje odluke... Mislim da nitko u ovoj zemlji ne želi da međunarodna zajednica više upravlja ovim mjestom... Međunarodna zajednica neće reći da vi ovo morate napraviti, jer se tako ne radi u demokratskim zemljama tješio je domaću javnost američki veleposlanik Douglas McElhaney. Ipak, McElhaney ne skriva nestrpljenje svoje vlade kao jednako važan čimbenik o kojemu pregovarači trebaju voditi računa:
Moja vlada jasno kaže da ti ljudi moraju donijeti odluke odmah! Žurba da se "odmah" postigne sporazum o ustavnim promjenama podijelila je političku javnost. Pet stranaka iz obaju entiteta, SDA, SNSD, SDP, SDS i PDP, kojima se sramežljivo i uz određene uvjete pridružuju i hrvatski HDZ i HNZ, već su na pragu potpisivanja sporazuma. Uvjerene da je sve bolje od postojećeg stanja, te su stranke spremne prihvatiti promjene ustava kao prvu fazu u jačanju zajedničkih struktura vlasti. S druge strane, preko noći je stvoren "parlament građana" predvođen Harisom Silajdžićem, oko kojega se okupilo nekoliko manjih stranaka, nevladinih udruga i pojedinaca koji se protive potpisivanju svakog sporazuma koji bi legalizirao dvoentitetsku podjelu zemlje. Potpredsjednik SDU-a Miro Lazović podsjeća da je međunarodna zajednica i 1994. godine obećavala "drugu fazu" u kojoj će se teritorij pod srpskom okupacijom priključiti Federaciji. Došao je rujan 1995. godine i članice Kontakt-grupe priznale su postojanje Republike Srpske. Dakle, nije bilo druge faze o kojoj su nam govorili podsjeća Lazović.
Sve glasnije se govori o nekoj tajnoj vezi ovdašnjih ustavnih promjena i rasprave o tužbi BiH za agresiju i genocid protiv SiCG, koja se ovih dana vodi pred Međunarodnim sudom u Haagu. Američki profesor prava i "otac" spomenute tužbe Francis Boyle ne sumnja da će SCG izgubiti pred sudom.
Politička cijena gubljenja toga procesa mogla bi biti ukidanje Republike Srpske tvrdi Boyle, ali dodaje da to svima ne odgovara. Pritisci su dolazili i od Richarda Holbrookea i vlade SAD-a, kao i od britanske vlade. Prošlo ljeto u Sarajevu, za vrijeme komemoracije Srebrenice, to je pokušao napraviti i Jack Strow, britanski ministar vanjskih poslova ustvrdio je Boyle u razgovoru za Deutsche Welle ovih dana. Taj američki profesor i autor tužbe protiv SiCG, uvjeren je da su aktualne ustavne promjene samo faza "sofisticiranog plana" podjele BiH zacrtanog još 1994. godine u Washingtonu. Boyle je uvjeren da na tome planu rade i službene bošnjačke vlasti i zastupnici Bosne i Hercegovine pred Međunarodnim sudom.
Ovog sam ljeta u Sarajevu predložio Sakibu Softiću da iskoristimo prigodu i na ovom Međunarodnom sudu eliminiramo Republiku Srpsku. Gospodin Softić me je saslušao, ali mi je poslije preko svoga zamjenika poručio dvije stvari: prvo, da oni to ne žele, i drugo, da me više ne žele u svome legalnom timu! Te su sumnje posebno naglašene u međunarodnim nezavisnim krugovima i dijaspori, ali sve više i u domaćoj javnosti. Stoga su zagovornici ustavnih promjena "odmah", posebno SDA i SDP, na spomenutom "narodnom parlamentu" dobili etiketu "izdajica države". Protivnici brzih i površnih ustavnih promjena uvjereni su da iza svega stoji legalizacija Republike Srpske, što bi eventualnu tužbu za agresiju i genocid učinilo suvišnom. Ako je to bila agresija, onda je sve što je proizašlo iz agresije nelegitimno i nelegalno, pa prema tome i postojanje RS mišljenje je akademika Muhameda Filipovića, koje artikulira stav svih protivnika potpisivanja najavljenih ustavnih promjena.
Alternativa je, kažu novonastali "narodni parlamentarci", u izgradnji "suverene, funkcionalne i stabilne BiH, bez teritorijalnih i etničkih podjela". Strahovi od konkretnih promjena sumnjiva cilja i deklaracije o "funkcionalnoj i stabilnoj" zemlji stvorile su velike razvaline u ionako podijeljenu društvu. Ključ za prevladavanje takva stanja ponudio je i američki profesor političkih znanosti sa Sveučilišta za pitanja nacionalne obrane Steven Mayer: Iz moga iskustva, na temelju bavljenja pitanjima Bosne i Hercegovine, smatram da, ako hoćete da BiH bude funkcionalna, mora se formirati vrlo, vrlo labava konfederacija, jer ako o tome razmislite, struktura vlade još leži na pitanju etniciteta. Nisam uvjeren da će BiH, kad se povuku međunarodne snage, i dalje biti jedinstvena zemlja.
Bez obzira na rezultat pregovora o ustavnim promjenama i ishod rasprave o tužbi pred Međunarodnim sudom pravde, ljudi su sve više sigurni da će u ovoj zemlji zadugo biti stabilna jedino - međunarodna zajednica!
Pokušaj legalizacije Republike Srpske
Protivnici brzih i površnih ustavnih promjena uvjereni su da iza svega stoji legalizacija Republike Srpske, što bi eventualnu tužbu za agresiju i genocid učinilo suvišnom. – Ako je to bila agresija, onda je sve što je proizašlo iz agresije nelegitimno i nelegalno, pa prema tome i postojanje RS – mišljenje je akademika Muhameda Filipovića, koje artikulira stav svih protivnika potpisivanja najavljenih ustavnih promjena. Alternativa je, kažu novonastali “narodni parlamentarci”, u izgradnji “suverene, funkcionalne i stabilne BiH, bez teritorijalnih i etničkih podjela”. Strahovi od konkretnih promjena sumnjiva cilja i deklaracije o “funkcionalnoj i stabilnoj” zemlji stvorile su velike razvaline u ionako podijeljenu društvu. Ključ za prevladavanje takva stanja ponudio je i američki profesor političkih znanosti sa Sveučilišta za pitanja nacionalne obrane Steven Mayer: – Iz moga iskustva, na temelju bavljenja pitanjima Bosne i Hercegovine, smatram da, ako hoćete da BiH bude funkcionalna, mora se formirati vrlo, vrlo labava konfederacija, jer ako o tome razmislite, struktura vlade još leži na pitanju etniciteta. Nisam uvjeren da će BiH, kad se povuku međunarodne snage, i dalje biti jedinstvena zemlja. Bez obzira na rezultat pregovora o ustavnim promjenama i ishod rasprave o tužbi pred Međunarodnim sudom pravde, ljudi su sve više sigurni da će u ovoj zemlji zadugo biti stabilna jedino - međunarodna zajednica!
