Kada američki predsjednik mora odstupiti s dužnosti? Uz “impeachment”, ustav nudi još jednu mogućnost. Kad je nesposoban obnašati dužnost. A tada mora dužnost predati potpredsjedniku – milom ili silom, aktivacijom 25. amandmana koji je sastavio profesor John Feerick.
– Čast je biti dio povijesti – govori nam Feerick. Napunio je 80 godina, no još radi sa studentima na Pravnom fakultetu sveučilišta Fordham. Njihovih je godina bio Feerick, dijete imigranata iz Irske, kad je napisao amandman s kojim se od početka mandata Donalda Trumpa špekulira u javnom i političkom životu. O Trumpu ne želi govoriti, no profesor – živuća legenda, ali i otac šestero djece koji je preko kćeri koja se bavi postkonfliktnim društvima vezan i za Hrvatsku – objašnjava autor amandmana usvojenog prije točno 50 godina a koji, objašnjava, pokriva situacije kad predsjednik doživi fizičku i mentalnu nesposobnost, kao i situacije u kojima je izvan dosega komunikacije, kod otmice ili tehnoloških problema.
– Ustav je bio nedorečen. U njemu je stajalo samo da potpredsjednik preuzima dužnost, ali ništa o tome tko proglašava nesposobnost – govori profeso, koji je za knjigu o toj temi nominiran za Pulitzerovu nagradu. Najveću je krizu izazvalo zdravstveno stanje predsjednika Woodrowa Wilsona. On je, nakon moždanog udara 1919., zadnjih 19 mjeseci mandata bio nesposoban za rad i odsutan iz javnosti, a njegove je poruke kabinetu prenosila supruga Edith. Sumnje da poruke i nisu dolazile od predsjednika nagnala je povjesničare da je nazovu “prvom predsjednicom”. Taj je primjer potaknuo Feericka na bavljenje problemom koje je rezultiralo člankom objavljenim u jesen 1963. koji je, dodaje, prošao potpuno neprimijećen. A onda se, u studenome, dogodio Dallas i ubojstvo Johna Kennedyja. A što bi bilo da je Kennedy bio teško ranjen?
– Mogućnost da u doba hladnog rata i nuklearne utrke država ostane bez nazočnog i zdravog predsjednika imala je veliku težinu – prisjeća se. I tad je senator Birch Bayh, koji je odradio politički dio, i Američka udruga pravnika pronašla Feerickov članak i pozvala ga da sastavi amandman. Rad je trajao do 1967.
– U njemu se kaže da predsjednik sam može proglasiti nesposobnost i ponovno stupiti na dužnost kad se oporavi. Tako je Georgea W. Busha dva puta, kad je bio pod anestezijom, aktivirao amandman – govori. No što ako predsjednik ne može ili ne želi objaviti nesposobnost?
– Tada potpredsjednik i većina kabineta proglašava predsjednika nesposobnim. Nismo htjeli te ovlasti dati liječnicima, već ljudima s kojima predsjednik svakodnevno surađuje. Ako se predsjednik s time ne slaže, Kongres će u 21 dan razriješiti problem. Može se vratiti na dužnost samo ako dvije trećine oba doma Kongresa odbace odluku potpredsjednika i kabineta – kaže te dodaje da je to zalog za budućnost jer dosad ni jednom nije aktivirana ta procedura.
>> Procurio detalj sa sastanka: Kako je Trump šokirao Merkel
>> Trump potpisao uredbu - ukida ključnu mjeru Obamina plana o klimi
Ostavite covjeka na miru