Reforma policije od ključn je važnosti za put Bosne i Hercegovine od
provedbe mira k europskim integracijama. Ta je reforma žurno potrebna
da bi se poboljšao život građana. Ali ona je i preduvjet za
potpisivanje sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju s Europskom
unijom. Sada postoji stvarna mogućnost da se postigne dogovor o reformi
policije i da se osigura potpisivanje Sporazuma o stabilizaciji i
pridruživanju. Ta mogućnost ne smije se propustiti.
Sedam stranaka koje će danas osnovati novo Vijeće ministara obavezale
su se da će slijediti program koji jasno stavlja europsku integraciju
Bosne i Hercegovine, koja je nesumnjiva želja većine građana zemlje, na
vrh programa rada. Prva je stavka njihove siječanjske platforme
obećanje da će se postići dogovor o reformi policije. Sada je vrijeme
da se to obećanje i ispuni.
Tri principa Europske unije sve zakonodavne i proračunske
mjerodavnosti za sva pitanja policije moraju biti na državnoj razini;
nema političkog uplitanja u operativni rad policije; funkcionalne se
lokalne policijske oblasti moraju ustanoviti na osnovi tehničkih
kriterija za rad policije sastavni su dio sporazuma iz listopada
2005. godine, koji su prihvatili državni parlament i parlamenti dva
entiteta.
Nakon toga Direkcija za restrukturiranje policije razradila je principe
u tehnički izvještaj koji je upućen Vijeću ministara. Prošlo je više od
mjesec dana od kada je dostavljen izvještaj direkcije i sve strane
imale su vremena da ga prostudiraju i razmotre njegov sadržaj. Imajući
na umu razgovore u tijeku protekle tri godine, pitanja i moguća
rješenja već su dobro poznata.
Da bi se ispunila obećanja u političkom sporazumu iz listopada 2005.
godine entitetske i državna vlade i parlamenti trebali su prihvatitit
plan provedbe najkasnije do 2. ožujka. Taj rok najvjerojatnije neće
biti ispunjen. Ali kako su to jasno rekli politički direktori Vijeća za
provedbu mira u prosincu, dogovor mora biti postignut prije kraja
ožujka.
Ako se to ne dogodi, dogodit će se važno odlaganje sporazuma o
stabilizaciji i pridruživanju, najvjerojatnije do 2008. godine.
Političke vođe trebaju pažljivo razmisliti mogu li sebi priuštiti da
propuste tu mogućnost. Oni koji utječu na javno mišljenje, građani i
mediji, trebaju također pažljivo pratiti kako vođe obavljaju svoj posao
i ispunjavaju li svoja obećanja.
Izvještaj Direkcije rezultat je mnogih mjeseci rada i intenzivnih
rasprava među policijskim stručnjacima. To je izvrsna osnova za dalje
korake i osigurava rješenja koja su prihvatljiva za sve. Bude li to
nužno, moj ured i drugi međunarodni partneri spremni su pružiti podršku
političkim razgovorima.
Golemi su poticaji za postizanje dogovora. Političari koji odaberu
pragmatizam i kompromise u odnosu na političke ekshibicije mogu dobiti
sve. Reforma policije više je od utiranja puta za sporazum o
stabilizaciji i pridruživanju i sigurnog mjesta za Bosnu i Hercegovinu
u Europi; tu je prije svega riječ o tome da Bosna i Hercegovina postane
sigurnije i bolje mjesto za život.
Što se prije dogovori i provede reforma policije, prije će Bosna i
Hercegovina krenuti putem Europske unije i prije će vlasti ove zemlje
biti u mogućnosti da se djelotvorno pozabave pitanjem kriminala. Nakon
mnogih mjeseci stagnacije sada je doba za akciju. Očekujem da
političari u toj zemlji, a posebno članovi nove vlade i vođe političkih
stranaka, postupaju u skladu sa svojim odgovornostima.
Dogovor o reformi policije hitan - radi ulaska u EU
