Američki veleposlanik, Douglas McElhaney, u razgovoru za naš
list najavljuje nove diplomatske i političke napore kako bi ponovno
bili pokrenuti procesi reforme policije i ustava.
VL: Smatrate li da će
nova vlast u BiH lakše i brže doći do dogovora o reformi
policije ili reformi ustava?
MCELHANEY: Ustavna reforma je proces koji traje i za njega će
vjerojatno trebati više vremena. Reforma policije je
nešto za što postoje kratkoročni ciljevi. U
nedavnim razgovorima je istaknuta urgentnost usvajanja policijske
reforme u parlamentima. Ukoliko se to ne uradi u ovom mjesecu cijeli
kalendar za sporazum o stabilizaciji i pridruživanju s EU se pomjera i
trebat će mnogo više vremena da se to ponovno razmotri.
Direkcija za reformu policije je završila svoj posao i sada
moramo učiniti da politički moćnici kažu da se slažu s tim. Vrlo skoro
će doći do konkretnog razgovora sa svima o ovom pitanju. Ja mislim da
je moguće i neophodno usvojiti izvješće o reformi policije
do kraja veljače. Kada su pitanju ustavne promjene, političke stranke
nisu odlučile što žele uraditi. Ja čekam da vidim njihovu
odluku. Ako ne raditi na prvom paketu ustavnih promjena, što
onda žele. Nešto moraju uraditi, to je njihova odgovornost.
Ne mogu ništa na uraditi. Svi se slažu da u Daytonskom
sporazumu ima stvari koje ne funkcioniraju. Sada moramo doznati
što raditi u vezi s tim.
VL: Što će
biti ako reforma policije ne dobije zeleno svjetlo u parlamentima i ako
stranke ne pokrenu nove razgovore o ustavnim promjenama? Kakve će biti
posljedice?
McELHANEY: Prije nego je postala članica EU Bugarska je dobila
milijardu, a u Rumunjska 400 milijuna dolara pomoći. Taj novac je
iskorišten za prilagođavanje standardima EU, kako bi te
zemlje mogla postati punopravne članice Unije. To je nešto
što se u BiH neće dogoditi još jedan duži period
ako ne bude reformi. Pitanje policijske reforme je pitanje EU. To je
nešto što BiH mora uraditi želi li postati
članica EU. Bez toga BiH ostaje tamo gdje je sada. Što se
tiče ustavnih promjena, mogu kazati da će SAD jako aktivni po ovom
pitanju. Mi imamo bilateralan odnos s BiH i koristit ćemo to
što možemo utjecati na ljude ovdje. Spremni smo pomoći
ljudima ovdje da mijenjaju ustav, Možete to zvati pritiskom ili pomoći,
kako god hoćete.
VL: Retorika bh.
političara, posebno Dodika i Silajdžića, umnogome podsjeća na neka
bivša vremena. Imajući u vidu sve to, a posebno priču o
Kosovu, kako možemo biti sigurni da će stvari ići u pozitivnom smjeru?
McELHANEY: Mislim da će stvari biti pozitivne, jer BiH ima dobre
prijatelje i mnogo ljudi koji su zainteresirani za nju. U predizbornoj
kampanju su izgovorene svakakve riječi i nadam se da će to sada
prestati i da je to iza nas. Smatram da BiH može biti pozitivan primjer
jednog dijela bivše Jugoslavije koji sada ima jasnu
međunarodnu poziciju. Tu se vraćamo na ono je li čaša do
pola prazna ili do pola puna. Ako se vratimo na 1996. godinu, vidjet
ćemo kakvo je stanje bilo onda, a kakvo je danas. Ja sam radio u Europi
i svjedok sam tranzicije zemalja u istočnoj Europi. To nije bio lak
proces. Pitajte nove članice EU, kako je to težak proces kada nemate
izgrađene institucije. Mi ćemo biti u budućnosti ovdje, kako bi vam
pomogli, jer je i u našem interesu da stvari ovdje bolje
funkcioniraju.
VL: Ne bojite li se da će
se situacija na Kosovu “preliti” u BiH?
McELHANEY: Ne. Ja se ne bojim toga. Razgovarao sam s nekim ljudima
ovdje nakon što je objavljen Ahtisarijev plan za Kosovo. Na
svim tim sastancima sam čuo da ljudi shvaćaju situaciju na Kosovu i da
će biti teško da se svi ljudi slože s tim. Ali, međunarodna
zajednica je tamo uspostavila sigurnosti i politički aspekt koji
garantira stabilnost i manjinama. Status Kosova se mora regulirati, a
ja očekujem da više nećemo slušati te usporedbe
Kosova i BiH.
VL: Smatrate li da
američki i uopće utjecaj međunarodne zajednice u BiH treba biti veći i
što mislite o ideji da na čelo OHR-a dođe Amerikanac?
MCELHANEY: Prvo da kažem da Amerikanac neće biti visoki predstavnik, a
što se tiče utjecaja, mislim da se SAD slažu s idejom da se
nastavi smanjivati uloga OHR-a u BiH. Mi želimo, s jedne strane,
poslati jasan signal da se stvari ovdje odvijaju u pozitivnom smjeru, a
s druge strane, vjerujemo da je potrebno reći ljudima da smo ovdje da
vam pomognemo i vršimo pritisak na provedbu reformi. SAD
još uvijek nisu iznijele svoj definitivan stav o budućnosti
OHR-a. Moje osobno mišljenje je da cijeli proces reduciranja
OHR-a i prijenos ovlasti na EU treba biti nastavljen. Kakav će format
tog procesa biti, ja ne mogu kazati.
Razgovor: Douglas McElhaney, veleposlanik SAD-a u BiH