Usprkos intenziviranoj komunikaciji članova Predsjedništva s državnim i
entitetskim premijerima i ministrima financija, teško je očekivati da
će do kraja ove godine biti postignut konsenzus o Proračunu BiH za
iduću godinu.
Sporna raspodjela
Predloženih 1,436 milijardi KM, a poglavito njihova raspodjela, nije
zadovoljila dvojicu od trojice članova državnog predsjedništva. I dok
je Haris Silajdžić uglavnom nezadovoljan iznosom sredstava predviđenih
za povratak, Željku Komšiću je predloženi proračun neprihvatljiv zbog
činjenice da će se njegovo povećanje u odnosu na prošlu godinu
«istopiti» na podmirenje troškova koji će nastati zbog
bezobraznog povećanja plaća državnim dužnosnicima i administraciji.
Prema prijedlogu proračuna kojeg posjeduje “Večernjak”, za bruto plaće
i naknade planirano je preko 550 milijuna KM, što je za preko 120
milijuna KM više nego ove godine. I otprilike se tu «gubi»
sav iznos za koji je državni proračun uvećan u odnosu na ovu godinu.
Svi ostali izdaci su zadržani na postojećoj razini ili su čak smanjeni,
što je slučaj s kapitalnim investicijama.
Umjesto ovogodišnjih nešto više od 75 milijuna, za kapitalne izdatke u
narednoj godini planirano je tek 45,8 milijuna KM. Zvuči apsurdno, ali
prijedlog proračuna za kupovinu zemljišta i građevina koje su neophodne
bh. institucijama i diplomatskim predstavništvima predviđa samo 20
milijuna maraka. Istodobno, za troškove zakupa prostorija država
planira potrošiti 30 milijuna KM.
Smještaj institucija
Osim za trajno rješavanje pitanja smještaja državnih institucija i
veleposlanstava novca u predloženom državnom proračunu nema ni za
ispunjavanje obveza prema EU, modernizaciju vojske sukladno standardima
NATO-a, kao ni za izgradnju državnog zatvora, dodatno opremanje
obavještajnih i sigurnosnih službi, te nabavku opreme za suzbijanje
elementarnih nepogoda.
Ono na čemu Komšić insistira kako bi glasovao za državni proračun i
tako osigurao njegovo usvajanje, odnosi se na dodatno povećanje stavke
za kapitalne investicije u iznosu nešto većem od 100 milijuna KM.
Ukoliko bi ovaj njegov zahtjev bio prihvaćen, državni proračun za iduću
godinu iznosio bi 1,54 milijarde KM.
Smanjiti plaće
U tom slučaju će se entiteti morati odreći dijela «kolača»
koji je ionako veći od državnog. Vlada Republike Srpske je već
planirala svoj proračun u iznosu od 1,67 milijardi KM, a okvirni
proračun Federacije BiH planiran je u iznosu od 1,56 milijardi KM.
Naravno, postoji i drugo rješenje, koje zagovara član Predsjedništva
BiH Željko Komšić, a to je da se smanje plaće državnih, pa i
entitetskih dužnosnika koje premašuju 1.500 KM i tako osigura dio novca
za kapitalna ulaganja. Iako je jasno da bi se takvim potezom oslobodila
milijunska financijska sredstva, teško je očekivati da taj prijedlog
dobije dovoljnu potporu unutar državnih struktura vlasti.
EKSKLUZIVNO