Sukob Vlade i Kaptola oko istospolnih bračnih zajednica i njihova prava
da posvajaju djecu uopće nije morao izbiti. Naime, iako Europska
komisija godinu za godinom u svojim izvještajima o napretku
Hrvatske upozorava na nužnost donošenja i dosljedne provedbe
zakona kojima bi se suprotstavilo svakome obliku diskriminacije, riječ
je o pozivu na usvajanje europskih standarda. A nijedan propis Europske
unije ne obvezuje ni na uvođenje istospolnih brakova ni na davanje
prava homoseksualcima da posvajaju djecu!
Vrijedeći propisi EU zabranjuju, izvan radnoga mjesta, samo spolnu,
rasnu i etničku diskriminaciju; tek bi nova direktiva, koju je
protekloga tjedna predložila Europska komisija, trebala zajamčiti da
svi, bez obzira na spol, dob, vjeru ili uvjerenje, etničko podrijetlo,
spolno usmjerenje ili invalidnost, imaju jednaka prava i na radnome
mjestu, i prilikom korištenja društvene pomoći,
zdravstvene skrbi, obrazovanja, kao i pristupa komercijalno
dostupnoj robi i uslugama, uključujući stanovanje.
Nova bi direktiva trebala odgovoriti na zabrinutost europskih građana
koju je pokazalo nedavno Eurobarometrovo istraživanje. Naime, 48 posto
ispitanika u EU smatra da se na borbi protiv diskriminacije ne čini
dovoljno; njih je 15 posto u protekloj godini i samo je bilo na neki
način diskriminirano, a trećina ih je svjedočila diskriminaciji. Da se
u EU i dalje naveliko diskriminira prema spolu misli 51 posto
ispitanika, dok ih 45 posto drži da je raširena
diskriminacija invalida, a po 42 posto prema dobi i vjeri.
– Diskriminacija na tim osnovama jednako je neprihvatljiva na
radnome mjestu, kao i drugdje u životu. No, bilo bi nerazmjerno
podvrgavati pojedince koji posve privatno djeluju svim obvezama iz
ovoga nacrta direktive – objasnio je EK-ov glasnogovornik.
Nova direktiva neće zadirati u obiteljske i bračne odnose,
reproduktivna prava, posvajanje djece, niti u nacionalne propise o
crkvama i vjerskim organizacijama. To ostaje u isključivoj
mjerodavnosti zemalja članica “kako bi se
poštovale nacionalne tradicije i raznolikosti europskih
društava”.
Dakle, iako neke zemlje članice EU dopuštaju sklapanje
istospolnih brakova i ne zabranjuju homoseksualnim parovima posvajati
djecu, europski propisi Hrvatsku na takvo što neće
obvezivati; ta pitanja ostaju u isključivoj mjerodavnosti Sabora.
U postojeću pozitivnu diskriminaciju, poput popusta starijim građanima
na cijene prijevoza, kao i u zdravstveno utemeljenu dobnu
diskriminaciju za pristup pojedinoj robi ili uslugama – poput
zabrane prodaje alkohola maloljetnicima – nova direktiva
također neće zadirati.
U direktivi se ne govori o mjesnoj ili o područnoj diskriminaciji, pod
kakvu bi se možda mogla svesti odluka da se rebalansom državnoga
proračuna pulskoj bolnici dotok novca smanji za više od
sedam milijuna kuna, usprkos ukupnome povećanju proračunskih prihoda za
dvije i pol milijarde.
Predsjednik Odbora regija EU Luc Van den Brande, koji danas
završava posjet Hrvatskoj, dopisnicima je u Bruxellesu uoči
polaska u Zagreb naglasio da se Hrvatska, želi li postati dijelom EU,
mora decentralizirati; ne samo zato što je još
Ugovor iz Maastrichta uveo supsidijarnost, donošenje odluka
na najnižoj mogućoj razini, nego i stoga što općine ili
regije koje nemaju dostatan prihod iz kojega mogu sufinancirati
programe za koje bi mogle dobiti novac iz europskih fondova –
udjelom obično propisanim na 25 posto – novac iz bruxelleske
blagajne ne mogu povući. A time se cijeloj zemlji smanjuju izgledi za
razvoj.
EUROZOV