Vlada je odluku o ukidanju naplate prolaza kroz tunel Sveti Ilija obrazložila teškim gospodarskim prilikama stanovništva okolnog područja. Ukidanjem tunelarine kroz Sv. Iliju, navodi se u odluci, Vlada želi lokalnom stanovništvu olakšati kretanje i time potaknuti gospodarsku djelatnost, što bi pridonijelo i demografskom oporavku Imotske krajine.
Ta odluka i takvo objašnjenje izazvali su lančanu reakciju u drugim županijama, koje traže isto i za svoje stanovnike pozivajući se na ustavno zajamčenu jednakost.
Opravdani apeli
U Primorsko-goranskoj županiji pokrenuta je inicijativa “Jednakost za sve” kojom se traži ukidanje naplate cestarine za Krčki most, tunel Učku i goranske dionice autoceste. Primorci se pitaju zašto oni moraju plaćati prijelaz preko Krčkog mosta koji je odavno otplaćen, za razliku od tunela Sv. Ilija. Isti je slučaj i s tunelom Učka. Gorani pak smatraju da je i kod njih teško gospodarsko stanje i ljudi se iseljavaju pa bi i oni trebali biti oslobođeni plaćanja cestarine. U Sisačko-moslavačkoj županiji smatraju da su diskriminirani jer je ta županija puno siromašnija od Splitsko-dalmatinske pa žele i da njihovi stanovnici budu oslobođeni plaćanja cestarine na autocesti Zagreb - Sisak. Zagorci se također pozivaju na načelo pravednosti i jednakih mogućnosti za sve građane RH pa traže ukidanje cestarine na autocesti kroz Zagorje osim za vozila u tranzitu. A ti apeli za jednakost, prema mišljenju ustavnih stručnjaka, imaju itekakvo opravdanje. Profesor ustavnog prava s osječkog Pravnog fakulteta Mato Palić kaže da bi bilo u skladu s Ustavom da se isti ili sličan stav kao u slučaju tunela Sveti Ilija primijeni i u drugim županijama.
– U onim dijelovima Hrvatske gdje je po ekonomskim pokazateljima nizak životni standard, koji su siromašniji od drugih, a primjerice Sisačko-moslavačka županija je jedna od najsiromašnijih u Hrvatskoj, nema nikakve prepreke da se ukine cestarina – smatra Palić. U Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture pak ističu da je Zakonom o cestama propisano uvođenje naplate cestarine na autocestama. No Palić ne vidi u tome problem i kaže da se to može promijeniti. No to se neće dogoditi, smatra, jer su dugovi za autoceste veliki, a lani su i cijene cestarina povišene. Ustavni stručnjak Zvonimir Lauc napominje da je u našem Ustavu naznačena jednakost odnosno da smo svi jednaki pred zakonom. Izuzeci, kaže, mogu postojati, ali kao potvrda načela da su svi jednaki pred zakonom. On je vrlo kritičan prema načinu kako se kod nas donose odluke. Upozorava da zbog pravne sigurnosti moraju biti jasni ciljevi što se želi nekom odlukom postići, a za to treba prvo utvrditi kriterije, čemu, napominje, mi nismo skloni. Prije donošenja svake odluke, objašnjava Lauc, treba provesti njezino vrednovanje.
Bez kvalitetnih obrazloženja
– Mi prvo donesemo odluku, pa je tek onda obrazlažemo, a pri tome nema kvalitetnih obrazloženja. Vrlo smo deficitarni glede toga i ne ispunjavamo europske standarde, nema uključivanja relevantnih čimbenika, prvenstveno stručnjaka. Kod nas prvo politika donese odluku, a onda traži od struke da je opravda. Sve je to neozbiljno i neodgovorno – upozorava Lauc. Dodaje da svaka pa i najmanja odluka ima veliki utjecaj i snagu te da ljudi u Hrvatskoj ne vjeruju ni dobrim političkim odlukama jer smatraju da iza svega stoji neki interes.
sve odluke u državi donose se iz političkih interesa, dekretom! Uključivo i pravosuđe! Mi smo paradigma države koja nije pravna nego politička!