Uvjetovana samostalnost Kosova, plan slovenskog predsjednika Janeza
Drnovšeka, rasrdila je Beograd, oneraspoložila Prištinu i, zasad bez
odjeka, prošla kroz diplomatske krugove Washingtona i Bruxellesa.
Premda je Beograd slovenskom predsjedniku uskratio gostoprimstvo za već
dogovoreni posjet 2. studenoga, u Drnovšekovu su kabinetu pripreme za
putovanje u Prištinu u tijeku.
Drnovšekova je zamisao da u procesu dogovora o statusu Kosova Slovenija
bude domaćin početnog neformalnog susreta najviših političkih
predstavnika Srbije i Kosova na kojemu bi se pokušalo stvoriti ozračje
povjerenja i konstruktivne komunikacije za postizanje dogovora. Tu bi
se provjerila valjanost Drnovšekovih polazišta prema kojima bi
međunarodna zajednica morala pripadnicima srpske manjine na Kosovu
jamčiti sigurnost, a tamošnji najsvetiji srpski kulturni, povijesni i
vjerski spomenici dobili bi eksteritorijalni status i uživali zaštitu
međunarodnih snaga.
Srpske općine na Kosovu dobile bi samoupravu i same odlučivale o
lokalnim pitanjima, srpska manjina na Kosovu dobila bi stalno i
zajamčeno zastupništvo u parlamentu Kosova, a Srbi na Kosovu imali bi
stalnog predstavnika u tamošnjoj vladi koji bi skrbio za njihove
interese. Pod tim bi uvjetima međunarodna zajednica za 18 mjeseci svu
odgovornost i mjerodavnost za upravljanje Kosovom prenijela na kosovske
organe. U tom bi se vremenu raspisali izbori za parlament, vladu i
predsjednika Kosova. Ako bi međunarodna zajednica potvrdila da su
ispunjeni svi temeljni demokratski standardi i da je zajamčen suživot
među svim pripadnicima etničkih zajednica, Kosovo bi trebalo biti
međunarodno priznato u roku od pet godina.
Stabilizacija Balkana
Dotad bi na Kosovu ostale međunarodne snage, a EU bi, zajedno s
međunarodnim financijskim institucijama, pripremio program gospodarskog
razvoja Kosova s odgovarajućim financijskim instrumentima za njegovo
poticanje. Na toj bi osnovi Kosovo trebalo biti osposobljeno za
gospodarsko preživljavanje i samostalnost. Svojim je prijedlozima
Drnovšek obuhvatio američki prijedlog o samostalnosti Kosova i namjeru
Slovenije, kao članice EU najbliže regiji, da pridonese stabilizaciji
Balkana.
Kako je američka strana iznimno zainteresirana za konačno i potpuno
"zatvaranje balkanskog poglavlja", u Washingtonu se upravo rješavanje
problema statusa Kosova vidi kao jedno od temeljnih pitanja u čijem je
rješavanju spreman odigrati središnju ulogu. No, za rješavanje toga
problema bit će potrebno mnogo energije, vremena i političke volje, ali
i posrednika koji će odigrati neku ulogu u pregovorima. U tom kontekstu
zanimljiva je izjava koju je u Sarajevu nedavno dao Nicolas Burns,
treći čovjek State Departmenta. Na pitanje očekuju li Sjedinjene Države
da se u kosovske pregovore uključe i druge države iz regije Burns je
odgovorio da je logično da se u pregovore uključe sve zemlje potpisnice
Daytonskog sporazuma. Konkretiziranje modusa eventualnog uključivanja
Hrvatske ili Bosne i Hercegovine u cijelu ovu priču nejasno je i još
nema nikakve konkretne obrise.
Uoči odlaska na turneju po regiji Burns je na konferenciji za novinare
u Washingtonu, komentirajući slovensku inicijativu, kazao da će "sve
što učine Slovenija ili Hrvatska i bilo koji drugi susjed Kosova, kako
bi se pozitivno utjecalo na obje strane i kako bi se one motivirale da
vode konstruktivne i mirne pregovore koji će odvesti do jasne odluke o
budućnosti Kosova, biti od velike pomoći koju će SAD cijeniti".
U tom kontekstu treba promatrati reakcije nekih drugih zemalja iz uže
ili šire regije, osobito onih koje od Washingtona očekuju neku vrstu
pomoći ili podrške. Makedonski premijer Vlado Bučkovski nedavno je
kazao da je Makedonija "na diplomatskom planu poduzela sve pripreme za
ovo pitanje koje su dobro ocijenjene na najvišim razinama u SAD-u,
Europskoj uniji i NATO-u".
Američka pohvala
Potvrdu toga Bučkovski je vrlo otvoreno i javno dobio početkom tjedna
od američkog predsjednika Georgea Busha koji je pohvalio Makedoniju u
njezinu napredovanju prema NATO-u, ali i zbog angažmana u rješavanju
regionalnih problema.
Angažirala se i Turska, čiji je ministar vanjskih poslova Abdullah Gul
prije nedavnog odlaska na Kosovo i u SiCG kazao da su Turci tamo prije
osamsto godina išli na konjima, a danas idu avionom, i to radi sasvim
drugog posla. Dodao je da stabilnosti i prosperitetu u regiji pridaje
golemo značenje. O svemu tome još se nikako nisu izjasnile Hrvatska i
BiH. S obzirom na aspiracije obiju zemalja, ali i na važnost koju
Kosovu pridaje Washington, angažman u ovim pregovorima za obje bi
zemlje bio svakako veliki plus.
5 točaka Drnovšekova plana
1. Sigurnost
Međunarodna zajednica mora manjinskom srpskom stanovništvu zajamčiti
sigurnost
2. Spomenici
Povijesni, vjerski i kulturni spomenici moraju dobiti eksteritorijalni
status i zaštitu međunarodnih snaga
3. Samouprava
Općine s većinskim srpskim stanovništvom dobivaju samoupravu i same
odlučuju o lokalnim pitanjima
4. Parlament
Srpska manjina dobiva stalnu i zajamčenu zastupljenost u parlamentu
Kosova
5. Vlada
Kosovski Srbi dobivaju stalnog i zajamčenog predstavnika u vladi Kosova
USAID: Kosovo najsigurnije mjesto za investiranje
U najnovijem izvješću Američke agencije za međunarodni razvoj (USAID) Kosovo je najpoželjnije i najsigurnije mjesto u cijeloj regiji za investiranje. Izvješće se temelji na podacima Svjetske banke koja tvrdi da se Kosovo pokazalo kao prijateljska sredina za poslovanje, za razliku od drugih bivših jugoslavenskih republika. Sličnu ocjenu izrekao je mekedonskom premijeru Bučkovskom početkom tjedna i direktor Svjetske banke Paul Wolfowitz.