Operativnim planom rada Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je u
prošloj godini dala u zadatak Federalnom zavodu programiranja da
pripremi detaljnu analizu neregistrirane sive ekonomije u Federaciji.
Pri tome je važno naglasiti kako analiza Federalnog zavoda za
programiranje predstavlja prvi pokušaj definiranja prirode i razvoja
sive ekonomije, jer do sada nisu vršena istraživanja, nego se o
postojanju sive ekonomije govorilo samo kroz procjene.
Šest sivih oblasti
Koliko god država nastojala pravno regulirati ekonomske aktivnosti,
kroz evidentiranje poreza, uvijek postoje segmenti u kojima veći ili
manji opseg ekonomskih transakcija izmakne kontroli financijskih
institucija.
Naime, često se dio ekonomske aktivnosti skriva radi utaje poreza, pa
se taj dio ne iskazuje ni u statističkim izvješćima.
Analiza Federalnog zavoda za programiranje otkriva da se siva ekonomija
u Federaciji pojavljuje u različitim oblicima, a najrasprostranjenija
je u šest oblasti: oblast prometa robe i usluga, oblast platnog
prometa, oblast kreditno-monetarnog i bankarskog poslovanja, tržištu
rada te oblasti građevinarstva.
Prema analizi Federalnog zavoda za programiranje, trgovina ostvaruje
ogroman promet, bilo da je riječ o unutarnjoj ili vanjskoj, što govori
da je u ovoj oblasti i najveća zastupljenost sive ekonomije.
Lažne deklaracije
Naime, u analizi je navedena zanimljiva konstatacija prema kojoj visina
carinskih stopa na uvoz pojedinih proizvoda nije generator opsega sive
ekonomije. Uglavnom su to razlike u carinskim stopama unutar istog
tarifnog broja, što upućuje na mogućnost lažnog deklariranja vrsta robe
radi plaćanja nižih carinskih i poreznih obveza. U Federaciju se uvezu
cipele s deklaracijom da su talijanske, iako su iste uveze iz Srbije za
nekih 40 KM.
U prodavaonici se te iste cipele prodaju po cijeni od nekoliko stotina
KM, kao ekskluzivno talijanske. Inače, analiza Federalnog zavoda za
programiranje bazira se na podacima kojima raspolaže Federalni zavod za
statistiku. Prema tim podacima, siva ekonomija u FBiH je prije dvije
godine iznosila 852 milijuna KM. Budući da je u toj godini ostvaren BDP
u iznosu od 11.291 milijun KM, izraženo u postocima, stopa sive
ekonomije iznosila je 7,55 posto.
Najveći udjel sive ekonomije zabilježen je u oblasti trgovine na veliko
i malo, konkretno 193 milijuna KM.
Slijedi građevinarstvo sa 155 milijuna KM te ugostiteljstvo sa 153
milijuna KM. Kada je u pitanju poslovanje s nekretninama, i u ovoj
oblasti caruje siva ekonomija. Analiza otkriva da u poslovanju s
nekretninama na sivu ekonomiju otpada 115 milijuna KM.
PRIJEVARA Što otkriva analiza neregistrirane sive ekonomije u FBiH?