- Daytonski sporazum je pod, a ne plafon, koji je najviša točka. Ako
ljudi u ovoj zemlji žele stvoriti jednostavniju strukturu, mi ćemo biti
tu da im pomognemo to uraditi - riječi su kojima je aktualni
američki veleposlanik u BiH, Douglas McElhaney, najavio prošlogodišnju
seriju maratonskih pregovora političkih stranaka o reformi državnog
ustava.
Iako međustranački dogovor o prvim stvarnim ustavnim promjenama nakon
završetka rata nije dobio potrebnu dvotrećinsku potporu u Zastupničkom
domu Parlamenta BiH, taj dokument iza kojeg stoji veleposlanik
McElhaney nije “mrtav”. Naprotiv, postoje realne šanse da upravo
postojeći paket ustavnih promjena bude temelj za nove razgovore vodećih
političkih čimbenika u BiH.
Zbog toga je McElhaneya pogrešno doživljavati kao gubitnika. Da je tomu
tako pokazao je ovaj američki diplomat zadnjih dana prošle i prvih dana
ove godine, kada je uspio vrlo uspješno posredovati u stvaranju nove
vladajuće koalicije na državnoj razini. McElhaneyu je uspjelo ono što
našim političarima tri mjeseca nije.
Naravno, “snaga” McElhaneyovog autoriteta u ovom slučaju dijelom
proizlazi iz činjenice da je on diplomatski predstavnik najveće
svjetske sile. Međutim, ne treba zanemariti ni njegovo osobno
diplomatsko-političko umijeće i sposobnost, koju je više puta
demonstrirao u protekle dvije i pol godine. Takav aktivan angažman i
pristup rezultirao je i nemalim brojem kritika na McElhaneyev račun.
Jedni mu zamjeraju da često prelazi okvire diplomatske službe, a drugi
idu i korak dalje, ocjenjujući da se aktualni američki veleposlanik
ponaša kao protektor.
Bez obzira na sve te ocjene, nedvojbena je činjenica da je
prošlogodišnji angažman veleposlanika McElhaneya vrlo jasno pokazao da
Sjedinjene Američke Države nisu “digle ruke” od Bosne i Hercegovine. Za
zemlju bez nafte i drugih vrijednih energenata to je veliki uspjeh.
S druge strane, McElhaney je sudjelujući u brojnim humanitarnim i
društvenim akcijama u BiH pokazao da se i takvim pojedinačnim akcijama
može učiniti mnogo, pokazati privrženost i ljudsku potporu ljudima
kojima je ona potrebna. U svim tim aktivnostima našao je vremena i za
učenje našeg jezika, ne libeći se koristiti ga i u javnim i medijskim
istupima.
Veleposlanik McElhaney, profesionalni je diplomat već 34 godine. Na
veleposlaničku dužnost u BiH stupio je u rujnu 2004. godine, kao
iskusan i prekaljen diplomat. Za State Department počeo je raditi još
1973. godine, kada je imenovan za vicekonzula u američkom
veleposlanstvu u Lisabonu, glavnom gradu Portugala. Nakon što je
1975. godine radio u Operativnom centru State Departmenta, nastavio je
profesionalno usavršavanje na Univerzitetu Stanford 1977. i 1978.
godine. U iduće četiri godine radio je na pregovorima vezanim za
Namibiju, koji su rezultirali neovisnošću ove afričke države, a nakon
toga je službovao u američkom veleposlanstvu u Belgiji.
Impozantnu diplomatsku karijeru u službi vodeće svjetske sile nastavio
je u Veleposlanstvu SAD-a u Egiptu, gdje je kao zamjenik političkog
savjetnika od 1987. do 1989. godine intenzivno radio na bliskoistočnim
pregovorima. Nakon mandata u američkom veleposlanstvu u Rimu, vratio se
u Washington kako bi radio na vojnim pitanjima vezanim za Europu. Od
1995. do 2000. godine radio je kao politički savjetnik, a potom kao
zamjenik stalnog američkog predstavnika u Misiji SAD u NATO
savezu. Bio je zamjenik šefa misije u američkom veleposlanstvu u
Parizu, gdje je često obavljao dužnost otpravnika poslova, prije
imenovanja za generalnog konzula SAD u Milanu.
Veleposlanik McElhaney je član Udruge radnika u američkoj diplomatskoj
službi i tijekom dugogodišnje karijere dobio je niz vrijednih nagrada
za svoj rad. Diplomirao je sa najvišim ocjenama na Sveučilštu
Michigan, a magisterij u oblasti međunarodnih odnosa stekao je na
Sveučilištu Columbia. “Večernjakov pečat” mogao bi biti još jedan u
nizu zlatnih biljega u životopisu ovog uspješnog čovjeka.
Douglas McElhaney, diplomat za posebne zadatke