Veterinarski inspektor Ahmet Hadžiabdić iz Bihaća se u obavljanju svoga
posla može osloniti samo na svoj nos i ono što zove “dječjim igračkama”
– povećalo i termometar za meso, koje je dobio na seminaru. Bez obzira
na to, Hadžiabdić, koji radi na graničnom prijelazu Izačić, i njegovih
dvadesetak kolega s drugih bh graničnih prijelaza, odgovorni su za
zdravstvenu i higijensku ispravnost oko 70.000 tona mesa i mesnih
proizvoda, koliko se godišnje uveze u zemlju.
Nedostatak opreme
Nedostatak opreme samo je jedan od problema koji koči rad inspekcijske
službe koja nadzire uvoz hrane na bh tržište. Evidencija je
neorganizirana, propisi su neusklađeni, a pored šverca, problem su i
nedgovarajući način uništavanja namirnica, kao i nedovoljna zaštita
potrošača. Posljedica toga je da nitko ne može jamčiti da je hrana koju
bh građani jedu sigurna. Ispravnost hrane i kontrola uvoza bili su
zanemareni zbog važnijih tema, kao što su problemi izbjeglica i
međunacionalni sukobi.
No, upravo je sigurnost hrane od ključne važnosti za dobrobit zemlje,
tvrde stručnjaci iz te oblasti. William Graham, direktor nevladine
organizacije Partneri za razvoj (PFD), koja u suradnji s Uredom za
veterinarstvo BiH radi na projektu jačanja veterinarskih inspekcija na
graničnim prijelazima u BiH, kaže “da je taj program od ključne
važnosti za razvoj trgovine, zaštitu potrošača i priključenje EU”.
Kad inspektor Hadžiabdić otvori vrata kamiona hladnjače ili podigne
ceradu s prikolice, očekuje da će po boji mesa i njegovu mirisu uspjeti
procijeniti je li potrebno uzorke slati na laboratorijsku analizu ili
dati nalog da se namirnice vrate u državu iz koje potječu. Inspektor
pogleda nekoliko uzoraka robe iz zadnjih redova na kamionu kako bi bio
siguran da namirnice imaju važeći rok trajanja.
Inspektoru - nada
No, on ne može doprijeti do robe koja se nalazi dublje u kamionu,
jer su paketi naslagani na takav način da ne ostavljaju prostor za
kretanje. Budući da nema puno vremena na raspolaganju, ne ostaje mu
ništa drugo nego da se nada da je i roba koja mu je ostala nedostupna
zdravstveno ispravna. Stručnjaci smatraju da BiH ima previše graničnih
prijelaza, a premalo veterinara i resursa koji su im na raspolaganju.
Državna granična služba navodi da postoji 89 graničnih prijelaza sa
Srbijom, Hrvatskom i Crnom Gorom. Šest je namijenjeno za pregled stoke
i namirnica životinjskog porijekla, a četiri za ostale namirnice.
Usporedbe radi, Slovenija je zbog ulaska u EU smanjila broj svojih
graničnih prijelaza sa 25 na samo šest. Len Woods, stručnjak koji u BiH
radi u sklopu projekta implementacije tehničkih propisa koji su
potrebni u procesu pridruženja EU, navodi da je problem inspekcija
glavna prepreka u osiguranju sigurnosti hrane u zemlji. Nedostatak
laboratorija na granicama i manjak sredstava dovode do problema. Po bh
zakonu, pošiljke hrane koje idu preko granice moraju provjeriti
čak četiri različite inspekcije.
Zbog toga što odgovornosti nisu precizno određene zakonom, veterinarski
inspektori, na primjer, također mogu pregledati konditorske proizvode,
lijekove i prehrambene proizvode koji sadrže mlijeko u prahu. Oni
pregledavaju i pošiljke koje izlaze iz zemlje, što njihovi kolege iz EU
ne rade. Veterinarski inspektori u Hrvatskoj na ulazu u zemlju
pregledaju samo meso i mesne prerađevine, te mliječne i ostale
proizvode životinjskog porijekla, čime se ubrzava procedura na granici.
Vjerovati papirima
“Moramo vjerovati papirima koji dođu”, kaže inspektor Hadžiabdić.
Bogoljub Antonić, šef službe za higijenu i zdravstvenu ekologiju u
Institutu za zaštitu zdravlja RS-a, tvrdi da, po njegovim podacima,
granični inspektori šalju na analizu namirnice iz svakog desetog
kamiona koji prijeđe granicu, što nije dovoljno. Autoprijevoznik Ivica
Blažeković, koji radi za mliječnu industiju Vindija iz Hrvatske, kaže
kako su bh inspektori dobri jer ne zadržavaju puno prijevoznike na
granici i ne pregledavaju previše pošiljke, za razliku od Slovenaca,
koji ne prezaju od naredbe da se istovari kompletna pošiljka sve dok ne
stigne analiza namirnica.
Inspektor Rade Dragijević, koji radi na graničnom prijelazu Rača,
kaže kako uzorke na analizu šalje u Bijeljinu. Analizu na granici ne
može obaviti, sve i kad bi za to bio osposobljen. – Tu bi trebale biti
i komore za zamrzavanje do četiri stupnja i komore za duboko
zamrzavanje – govori Dragijević. Za bivšeg glavnog veterinarskog
inspektora u RS-u Zorana Đerića, koji je sada direktor Agencije za
sigurnost hrane u BiH, jako je čudno da inspektori u BiH nemaju dobru
opremu na granici jer se mnogo novca prikupi samo od pregledanja
pošiljki.
Inspektori gledaju i njuškaju
Obilazeći neke od graničnih prijelaza u BiH tijekom istraživanja novinari Centra za istraživačko novinarstvo (CIN) u Sarajevu su se iz prve ruke uvjerili kako inspektori rade s neodgovarajućom opremom. Uglavnom su gledali i njuškali. Novinari nisu primijetili niti jedno računalo.