Svih četvero predsjedničkih kandidata zalaže se za reformu lokalne samouprave te za njeno jačanje u smislu većih ovlasti i većeg udjela u poreznim prihodima. No, samo HDZ-ova kandidatkinja Kolinda Grabar Kitarović ne bi ukidala županije, dok i Ivo Josipović i Milan Kujundžić i Ivan Vilibor Sinčić Hrvatsku vide ustrojenu u pet do osam regija. Josipović u prijedlogu ustavnih promjena, što je temelj njegova programa, predlaže decentralizaciju i regionalizaciju jer smatra da je to temelj gospodarskog razvoja. Predlaže pet do osam snažnih regija, ali široka javna rasprava trebala bi iznjedriti njihov optimalan broj.
Vraćanje ovlasti
– Kriterij postojanja neke jedinice lokalne samouprave treba biti sposobnost samoodržanja. Kakvog smisla ima da porezni obveznici financiraju nekome ured, službeni automobil, vozača, tajnicu i fikus u nekoj općini, koja bez tih sredstava ne bi imala ni za struju? – pita se Josipović. On je i za više novca jedinicama lokalne samouprave (JLS) jer inače teritorijalni preustroj za koji se zalaže ne bi bio učinkovit. Iako je Josipović kandidat kojeg podržava SDP-ova koalicija, on ne podržava promjene Zakona o porezu na dohodak.
– Tim je promjenama došlo do smanjivanja fiskalne autonomije JLS-a. To je posve u suprotnosti s onim za što se zalažem u svom programu – rekao je Josipović.
K. Grabar Kitarović pak predlaže funkcionalnu decentralizaciju po načelu supsidijarnosti, što zastupa i EU. Dakle, da se sve te funkcije koje mogu preuzeti JLS-ovi s države i prenesu na njih. Uz to ide i fiskalna decentralizacija, ali ne na način da se povećavaju porezi, nego da se poveća udio lokalne samouprave u postojećim porezima. K. Grabar Kitarović kaže da županije ne treba ukidati, nego im treba vratiti ovlasti koje su prenesene na urede državne uprave, a treba im vratiti i poslove koje je država povjerila novim agencijama. Ona kritizira i mini poreznu reformu te kaže da je to samo novi, na neuspjeh osuđeni eksperiment Vlade koja donosi zakone bez stvarne snimke i analize postojećeg stanja.
Samofinanciranje općina
– Podržavam porezne olakšice građanima, ali ne na štetu lokalne samouprave – kaže K. Grabar Kitarović.
Milan Kujundžić predlaže četiri velike županije i Grad Zagreb. To, smatra, donosi efikasniju i jeftiniju državu, s manje administrativnih stepenica na lokalnoj razini, bolju prilagodbu projektima od šire važnosti te lakši pristup europskim fondovima. Smatra da sve općine koje se nisu u stanju samofinancirati ili ne mogu radi uštede povezati neke svoje funkcije sa sličnim općinama – treba ukinuti. Dijelom podržava mini poreznu reformu, no opet su, kaže, selektivnim pristupom nanesene nepravde najsiromašnijima. I Ivan Vilibor Sinčić, kandidat Živog zida, predlaže pet regija te više novca za JLS-ove.
>>Kujundžić Sinčiću: Čujem da su ti Josipović i Mesić skupili potpise
>>S kampanjom krenula točno u ponoć: 'Ja sam Kolinda, žena iz naroda, bit ću predsjednica'
Republika Hrvatska nema problem sa županijama jer one ne koštaju puno a uz povećanje ovlasti mogle bi biti puno korisnije nego danas. Problem je u jednom dijelu općina te u preglomaznoj, tromoj i lijenoj državnoj upravi. Plaće svih župana i županijskih dužnosnika su manje od troška ureda predsjednika Josipovića. Dakle, značajnija reforma bi bila rezanje ureda predsjednika te korištenje savjetnika na volontarnoj bazi.